ATF 76 I 50
Regeste
Art. 85 lettre a OJ.
Les autorités n'ont pas qualité pour recourir en matière d'élections et de votations.
Faits à partir de page 50
A. - Con risoluzione 19 febbraio 1949 il Consiglio di Stato del Cantone Ticino, adito dai ricorrenti Isidoro Croci-Torti ed Enrico Luisoni, dichiarò che Guido Pellegrini — ATF 76 I 50, p. 51 — non aveva il diritto di partecipare alle votazioni pel rinnovo dei poteri comunali di Stabio tenute il 18 gennaio 1948 e che il suo voto era annullato come pure annullata era la proclamazione dei risultati della votazione per il Consiglio comunale di Stabio, con l'obbligo di procedere ad una nuova proclamazione escludendo dal computo la scheda di Guido Pellegrini.
La Municipalità di Stabio si aggravò alla Commissione dell'Amministrativo che, con decisione 11 gennaio 1950, respinse il gravame.
B. — La Municipalità di Stabio agente per sè ed in rappresentanza dell'Ufficio elettorale, ha interposto un ricorso di diritto pubblico al Tribunale federale per violazione degli art. 4 e 43 CF, degli art. 10 e 36 della costituzione ticinese e degli art. 10, 12, 13 e 14 della legge cantonale sulla compilazione dei cataloghi civici. La ricorrente propone di annullare le suddette decisioni del Consiglio di Stato e della Commissione dell'Amministrativo e di omologare quindi la proclamazione dei risultati della votazione per il Consiglio comunale di Stabio.
Considérants
Considerando in diritto:
Giusta gli art. 85 lett. a e 86 cp. lOG, il Tribunale federale giudica i ricorsi contro i giudizi dell'ultima istanza cantonale in merito a elezioni e votazioni cantonali, tra le quali si debbono noverare anche quelle comunali (RU 75 I 234 e seg.).
Il ricorso fondato sull'art. 85 lett. a OG mira a garantire al cittadino attivo il diritto soggettivo di partecipare ad elezioni e a votazioni e di esigere che il loro risultato sia esattamente accertato e non venga annullato a torto. Ne segue che ogni cittadino attivo ha veste per impugnare mediante ricorso al Tribunale federale la violazione di detto diritto (RU 53 I 122, 59 I 114, 70 I 243). Un'autorità statale non ha invece qualità per ricorrere nè contro Ja violazione di diritti costituzionali, nè contro la violazione — ATF 76 I 50, p. 52 — dell'art. 85 lett. a OG: essa non possiede diritti costituzionali, in particolare le manca il diritto di voto.
La Municipalità di Stabio intende bensì tutelare col presente ricorso di diritto pubblico gli interessi generali del Comune; ma a questo fine un organo dello Stato non può impugnare la decisione di un altro organo dello Stato con un ricorso di diritto pubblico (RU 59 I 120 e sentenze ivi citate). Decisioni relative ad un'elezione 0 ad una votazione non colpiscono l'autorità come tale, ma tutt'al più i suoi membri come cittadini aventi diritto di voto.
Non è necessario riconoscere, oltre che ai singoli cittadini attivi, anche alle autorità la veste per interporre ricorsi in materia di elezioni e di votazioni. Sta bene che con sentenza 17 ottobre 1925 su ricorso Spadini contro Piccolo Consiglio dei Grigioni (RU 51 I 334) il Tribunale federale aveva riconosciuto alle Autorità comunali come tali la veste per ricorrere in materia di elezioni e votazioni. Ma la successiva giurisprudenza (RU 59 I 120; sentenze inedite 26 gennaio 1934 su ricorso Comune di Vétroz e 20 novembre 1944 su ricorso Gemeinderat von St. Niklaus) si e pronunciata in senso contrario.
In concreto il ricorso interposto dalla Municipalità di Stabio per sè e in rappresentanza dell'Ufficio elettorale, ma non in nome di cittadini attivi che sono membri di questi organi, non può quindi essere esaminato nel merito.
Dispositif
Il Tribunale federale pronuncia:
Il ricorso è irricevibile.