I 587/99

1.- Nei considerandi del querelato giudizio la Commissione di ricorso ha già correttamente ricordato le norme di diritto disciplinanti la revisione di una rendita dell'assicurazione per l'invalidità svizzera, illustrando in particolare quali presupposti devono essere adempiuti perché una rendita intera possa essere sostituita con una mezza rendita. A detta esposizione può essere fatto riferimento.

a) È utile comunque ribadire che giusta l'art. 41 LAI se il grado di invalidità del beneficiario di una rendita subisce una modificazione che incide in modo rilevante sul diritto alla rendita, questa sarà, per il futuro, aumentata o diminuita in misura corrispondente oppure soppressa. Costituisce motivo di revisione ogni modificazione rilevante nelle circostanze di fatto suscettibili di influire sul grado di invalidità. Al fine di accertare l'esistenza di una simile modificazione si deve confrontare la situazione di fatto al momento della decisione iniziale di assegnazione della rendita con quella vigente all'epoca del provvedimento litigioso (DTF 109 V 265 consid. 4a, 106 V 87 consid.

1a, 105 V 30; vedi pure DTF 112 V 372 consid. 2b e 390 consid. 1b).

Secondo la giurisprudenza, si può procedere alla revisione della rendita non soltanto nel caso di una modificazione sensibile dello stato di salute, bensì anche qualora le conseguenze dello stesso sulla capacità di guadagno, pur essendo esso stato rimasto immutato, abbiano subito una modificazione notevole (DTF 113 V 275 consid. 1a e sentenze ivi citate; vedi pure DTF 112 V 372 consid. 2b e 390 consid. 1b).

b) Va altresì ricordato che giusta l'art. 4 cpv. 1

LAI, l'invalidità è l'incapacità di guadagno, presunta permanente o di rilevante durata, cagionata da un danno alla salute fisica o psichica conseguente a infermità congenita, malattia o infortunio, e che secondo l'art. 28 cpv. 1 LAI l'assicurato ha diritto a una rendita intera se è invalido almeno al 66 2/3% e a una mezza rendita se è invalido almeno al 50%.

c) Vuole infine essere rilevato che, per costante giurisprudenza, il giudice delle assicurazioni sociali esamina la decisione amministrativa deferitagli sulla base della situazione di fatto e di diritto esistente al momento in cui essa venne emanata, quando si ritenga che fatti verificatisi ulteriormente possono imporsi quali elementi d'accertamento retrospettivo della situazione anteriore alla decisione stessa (DTF 121 V 366 consid. 1b, 116 V 248 consid. 1a, 112 V 93 consid. 3, 99 V 102).

2.- a) A mente dei primi giudici, le condizioni di salute dell'assicurata al momento decisivo del provvedimento amministrativo litigioso, vale a dire l'11 settembre 1998, erano notevolmente migliorate rispetto all'epoca in cui invece le era stata assegnata la rendita intera con effetto dal 1° settembre 1993.

Questa valutazione trova riscontro negli atti, segnatamente nell'apprezzamento dei medici dell'INSS di

L.________, che ritengono un tasso d'invalidità del 50% nell'ultima attività esercitata, astenendosi nondimeno dal pronunciarsi sul grado di capacità lavorativa in occupazioni maggiormente adeguate per carenza di conoscenza delle attitudini dell'assicurata.

I consulenti medici interpellati dall'Ufficio AI per gli assicurati residenti all'estero hanno sostanzialmente confermato, con dovizia di argomenti, peraltro correttamente riassunti nel giudizio di primo grado, l'apprezzamento dei medici dell'INSS, spiegando altresì in maniera convincente le ragioni per le quali non si poteva accedere alle valutazioni medico-teoriche espresse dai dottori B.________ e M.________.

Il Tribunale federale delle assicurazioni non può quindi che aderire alle conclusioni del giudizio di prima istanza. La ricorrente, infatti, è senz'altro in grado di svolgere, malgrado le affezioni di cui è tuttora portatrice, un'attività a tempo parziale in un settore adeguato alle sue attitudini fisiche ed intellettuali in misura tale da attingere complessivamente una capacità lavorativa del 50%, senza che sia necessaria una riqualificazione professionale.

In simili condizioni si deve convenire che la sua capacità di guadagno supera certamente almeno la soglia di un terzo rispetto al reddito conseguito prima dell'invalidità, quando lavorava come operaia per la ditta L.________ AG, ed è quindi tale da escludere la continuazione dell'erogazione di una rendita intera e da indurre alla sua sostituzione con una mezza rendita.

b) Nemmeno in questa sede la ricorrente è in grado di provare in modo convincente che la valutazione espressa dai consulenti medici dell'Ufficio AI, sulla scorta dei reperti obiettivi costatati dai medici spagnoli, sia errata. Il certificato medico del Sargas si limita a mettere in evidenza che l'assicurata necessita di costanti controlli cardiologici ed ematologici a causa di una terapia anticoagulante, cui deve sottoporsi a seguito dell'intervento chirurgico di sostituzione della valvola bicuspide dell'aorta eseguito nel 1993. Tale terapia, in atto sin dall'epoca dell'intervento chirurgico, non limita tuttavia la ricorrente nella sua capacità lavorativa e non è incompatibile, come mette in risalto il servizio medico dell'amministrazione, con l'esercizio a tempo parziale di un'attività che implichi sforzi leggeri o di media intensità, da svolgere preferibilmente in posizione seduta o alternata con la stazione eretta.

c) Va infine rammentato pure che l'assenza di un'occupazione lucrativa per ragioni estranee ad un danno alla salute non giustifica il riconoscimento di una rendita. Se un assicurato non reperisce un lavoro adeguato a dipendenza dell'età o di una formazione insufficiente, l'assicurazione per l'invalidità non è tenuta a risponderne; l'"incapacità di lavoro" che ne risulta non è dovuta a una causa per la quale la legge le impone di prestare (DTF 107 V 21 consid.

2c; RCC 1991 pag. 333 consid. 3c, 1989 pag. 325 consid 2b).

Nell'ordinamento giuridico svizzero la mancanza di lavoro a seguito della disoccupazione endemica che può colpire determinate regioni, quindi dovuta a veri e propri squilibri del mercato del lavoro, viene assunta nei limiti della legge dall'assicurazione contro la disoccupazione.

d) Il presente giudizio tiene conto, come già rilevato al consid. 1c, della situazione di fatto esistente al momento in cui è stata pronunciata la decisione impugnata, vale a dire l'11 settembre 1998. Alla ricorrente resta quindi riservata la facoltà di farsi promotrice di una domanda di revisione in caso di aggravamento comprovato.

Per questi motivi, il Tribunale federale delle assicu-

razioni