Rapporto esplicativo
Consultazione 2007/76: Programma Nazionale Alcol 2008 - 2012 (PNA) · 10 pagine
Fedlex · Rapporto esplicativo · Pagina 6Fedlex · Rapporto esplicativo
Conseguenze del consu- Il consumo problematico e la dipendenza hanno una serie di ripercussioni negatimo ve, tra cui danni alla salute e patologie per il bevitore e i suoi familiari, un forte
carico emozionale per la famiglia, soprattutto per i bambini, e molti ferimenti o infortuni imputabili al consumo di alcol. Basti pensare che un incidente stradale su sei con conseguenze letali è riconducibile all'alcol. L’alcol fa spesso da detonatore anche a comportamenti aggressivi che si manifestano sia sotto forma di violenza domestica o giovanile sia di episodi violenti, ad esempio in occasione di eventi sportivi. In Svizzera l’alcol figura tra i cinque fattori di malattia più importanti, è all’origine del 9% della morbilità complessiva e causa costi sociali per circa 6,5 miliardi di franchi.
Politica svizzera sull’alcol La politica svizzera in materia di alcol coinvolge più attori: Confederazione, Can-
toni, Comuni, ONG, privati. A fronte delle numerose iniziative valide lanciate nel campo della prevenzione, della terapia, della riduzione dei danni o della regolazione del mercato si riscontrano lacune, ad esempio nel campo dell’applicazione delle leggi o dell’armonizzazione strategica degli interventi.
A livello federale, diversi uffici si occupano di problematiche correlate all’alcol.
Primi fra tutti l’Ufficio federale della sanità pubblica (UFSP), competente tra l’altro per le prescrizioni sulla vendita o la prevenzione, e la Regia federale degli alcol (RFA), tra le cui competenze figurano l’imposizione dei superalcolici e i contributi alla prevenzione.
Cantoni, ampie compe- Tra gli attori principali figurano i 26 Cantoni svizzeri. Sono i partner più importanti tenze per l’applicazione del diritto federale e vantano ampie competenze nell’ambito
della prevenzione strutturale, ad esempio in materia di orari di apertura dei negozi, pubblicità o disposizioni per la ristorazione e il commercio al dettaglio.
Attraverso la loro politica educativa, sanitaria e sociale i Cantoni influenzano fortemente la qualità e la quantità della prevenzione comportamentale e
dell’individuazione precoce (ad es. nell’ambito scolastico ed extrascolastico) come pure delle offerte di consulenza e terapia. I Cantoni presentano profili decisamente diversi per quanto concerne la politica sull’alcol (cfr. SAGER 2004). Molti promuovono attività di prevenzione mirate che possono fungere da esempio sia a livello concettuale sia in relazione a misure legali o progetti concreti.
6 PNA 2008 – 2012