Progetto

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L'infrastructure liée à l'électricité a différentes conséquences pour l'homme et l'environnement: les centrales hydrauliques modifient les paysages de montagnes et fluviaux, les centrales combinées émettent des gaz à effet de serre, les centrales nucléaires produisent des déchets radioactifs, les lignes à haute tension portent atteinte au paysage et engendrent potentiellement des champs électromagnétiques dangereux pour la santé, enfin les installations permettant d'utiliser les nouvelles énergies renouvelables sont difficiles à intégrer dans des espaces naturels ou habités.

Organisation du marché et modèle économique

Depuis l’entrée en vigueur de la loi sur l’approvisionnement en électricité (LApEl) le 1er janvier 2008, le marché suisse de l’électricité est en partie libéralisé⁶⁷ et fortement fragmenté, puisqu’il compte plus de 800 exploitants. L’infrastructure électrique⁶⁸ est en grande majorité en mains publiques: la part des cantons et des communes s’élève en effet à 81%, contre 13% pour les investisseurs privés et 6% pour les investisseurs étrangers⁶⁹. Non seulement la Confédération ne détient aucune participation dans le secteur de l’électricité, mais elle ne lui verse aucune contribution financière.

En tant que goulet d’étranglement monopolistique, le réseau de transport à haute tension est soumis à un règlement spécifique sur le modèle de l’UE qui, outre l’accès sans discrimination au réseau et un devoir d’approvisionnement pour les exploitants, prévoit le transfert des réseaux à haute tension des grandes entreprises d’électricité Alpiq, Axpo, FMB et EWZ à la société nationale pour l’exploitation du réseau swissgrid SA d’ici fin 2012 au plus tard. Swissgrid SA assure déjà l’exploitation et la coordination de ces réseaux.

4.5 Gaz

Réseau existant et prévu

Le gaz naturel représente 12% de la consommation énergétique de la Suisse; à ce titre, il est une source d’énergie importante, bien qu’il soit moins utilisé en Suisse que dans les autres pays européens. Etant donné que la Suisse ne compte guère de gisements à exploiter⁷⁰, la demande, qui avoisine 30 TWh par an, est couverte à 100% par les importations. Des accords de livraison à long terme ont été conclus avec des partenaires dans l’UE⁷¹. L’approvisionnement de la Suisse en gaz naturel transite par le réseau européen de gazoducs à haute pression qui s’étend actuellement sur environ 190 000 km, de l’océan Atlantique à la Sibérie. La Suisse y est reliée depuis le début des années 1970.