Jahresbericht der Eidgenössischen Finanzkontrolle 2016

Eidgenössische Finanzkontrolle

Aufsatz · Jahresberichte (PUE) 2017

Jahresbericht der Eidgenössischen Finanzkontrolle 2016

Eidgenössische Finanzkontrolle · 2017

Kapitel 1 von 10Seiten 1–11›

Angaben zum Werk

Zeitschrift: Jahresberichte (PUE)
Sprache: Deutsch
Lizenz: amtliches Werk (URG Art. 5) ↗

Zitiervorschlag

Eidgenössische Finanzkontrolle, Jahresbericht der Eidgenössischen Finanzkontrolle 2016, in: Jahresberichte (PUE) 2017

Inhalt

TiteleiSeiten 1–11

1.ÖFFENTLICHE FINANZEN UND STEUERNSeiten 11–15 1.ÖFFENTLICHE FINANZEN UND STEUERNSeite 12 2.BUNDESRATSGESCHÄFTESeiten 15–19 3.AUSBILDUNG, FORSCHUNG UND INNOVATIONSeiten 19–23 4.VORSORGE, SOZIALVERSICHERUNGEN UND GESUNDHEITSeiten 23–31 5.STRASSEN, ENERGIE UND UMWELTSeiten 31–37 6.RÜSTUNG UND KOMPENSATIONSGESCHÄFTESeiten 37–45 8.IT-PROJEKTE DES BUNDESSeiten 45–51 1.DIE FINANZAUFSICHT: ZIELE, RESSOURCENSeiten 51–55 JAHRESBERICHT 2016 TEIL 2: MITTEL UND ZAHLEN 2.ORGANIGRAMM DER EFKSeiten 55–72 3.DIE EFK: ZAHLEN UND FAKTENSeite 57

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CONTRÔLE FÉDÉRAL DES FINANCES CONTROLLO FEDERALE DELLE FINANZE

SWISS FEDERAL AUDIT OFFICE

JAHRESBERICHT 2016

BERN | MAI 2017 JAHRESBERICHT 2016 JAHRESBERICHT 2016 JAHRESBERICHT 2016 JAHRESBERICHT 2016 JAHRESBERICHT 2016 Finanzgebaren des EFD, ist der Bundespräsident beziehungsweise der Vizepräsident in Kenntnis zu setzen. Die Direktion der EFK hat die Bundesräte U. Maurer und J. Schneider-Ammann am 13. Mai 2016 unterrichtet.

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EIDGENÖSSISCHE FINANZKONTROLLE

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VORWORT DES DIREKTORS

VEREINFACHEN, VEREINFACHEN,

VEREINFACHEN

Die Grandes Complications sind eine Jahre hinweg entwickelt haben. Ziel ist Schweizer Tradition. Zwei Dutzend hoch- es, sich aus dieser Abhängigkeit zu bekomplexer Funktionen in einem kleinen freien, indem die weitere Entwicklung Uhrengehäuse zusammenzufügen, ist der betreffenden Anwendung öffentlich eine hohe Kunst. Man kann über den ausgeschrieben wird. Das Vorgehen ist Nutzen all dieser Funktionen diskutieren, zwar lobenswert, aber leider nur seldas ist aber nicht der springende Punkt, ten von Erfolg gekrönt. Wenn Sie der vielmehr geht es darum, den Erfinder-Anbieter einer Anwendung sind, deren geist in unseren Manufakturen bis zum Komplexität nur Sie alleine beherrschen, Äussersten zu treiben. Das ist grossartig wäre es nicht sehr klug, darauf zu ver- und wir sind sehr stolz auf unsere Uhrenzichten, nicht wahr?

macher und ihre Grandes Complications.

Die Komplexität ist auch einer schnellen Es gibt jedoch andere Bereiche, in de-Reaktion hinderlich. Viele Experten äunen die Komplikation weder gewünscht ssern sich regelmässig zur Zukunft und noch ratsam ist. Etwa bei der öffentlichen den „Megatrends“. Eine Konstante in Verwaltung. diesem Zusammenhang: die Beschleunigung. Dies erfahren wir jeden Tag am Bevölkerung und Unternehmen wollen eigenen Leib. Für eine Organisation ist schnell verstehen, was die Verwaltung die Situation noch ein wenig komplizierbraucht und möglichst wenig Zeit für ter. Tempo und Fülle an Veränderungen Formalitäten aufwenden. Das Parlament nehmen immer mehr zu, nicht nur im möchte eine transparente Verwaltung. IT-Bereich. Eine einfache und robuste Komplexität ist nicht erwünscht. Verwaltung wird bessere Chancen haben, davon nicht überrollt zu werden.

Anders als vielleicht vermutet, ist die

Komplexität auch für die Verwaltung Die Komplexität ist letztlich auch nicht selber nicht wünschenswert. Unsere erwünscht, weil sie kostspielig ist. Sie Prüfungen belegen es. Die Komplexität treibt heute unsere Investitionskosten in führt in die Abhängigkeit. Von Schlüs- die Höhe, wird sich aber insbesondere selpersonen, die ein Chaos hinterlassen in den nächsten Jahren auf die Warwürden, falls sie die Verwaltung einmal tungskosten auswirken. Die Frage der verlassen sollten. Aber vor allem von Zu-Solidarität zwischen den Generationen lieferern, die unentbehrlich werden. Der wird leider noch nicht genug themati-Bund erteilt heute Aufträge an IT-Firmen, siert. Wir begegnen ihr beispielweise damit diese Programme vereinfachen in den Sozialversicherungen, beim Un- und verständlicher machen, die sie über terhalt der grossen Infrastrukturen, ›››

Dieses Jahr hat die EFK

dem Zeichner

Silvan Wegmann, alias Swen

freie Hand gelassen, um ihren

Jahresbericht zu illustrieren.

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CONTRÔLE FÉDÉRAL DES FINANCES CONTROLLO FEDERALE DELLE FINANZE SWISS FEDERAL AUDIT OFFICE

zwar funktionieren, deren Komplexität „DIE FRAGE DER allerdings nicht notwendig wäre. Es gilt, Subventionen, die ihr Ziel nicht erreichen, zu verhindern bzw. zu identifizie-SOLIDARITÄT ZWISCHEN ren und zu beseitigen. Gleiches trifft zu für unnötige Verfahren, die berühmten DEN GENERATIONEN „Datenfriedhöfe“, überflüssige Kontrollen, die Beschaffung von Gütern, die ungenutzt bleiben, nicht notwendi-WIRD LEIDER ge IT-Funktionalitäten, Gutachten, die niemand liest usw., die Liste ist lang.

NOCH NICHT GENUG Unsere eigenen Prozesse sind da keine

Ausnahme. Die Gesetzgebung ist davon auch nicht ausgenommen. Jede Zunah-THEMATISIERT.“ me an Gesetzestexten trägt dazu bei, die Verwaltung, ihre Prozesse und ihre bei der langfristigen Lagerung unserer IT-Systeme komplexer zu gestalten.

radioaktiven Abfälle. Die Betriebskosten

der Verwaltung, die wir unseren Kindern Falls Sie Ideen für Vereinfachungen haben, hinterlassen, werden sich ebenfalls proteilen Sie uns diese bitte mit.

portional zu ihrer Komplexität verhalten.

Wir danken allen, die unsere Arbeit Die Eidgenössische Finanzkontrolle unterstützen und wünschen Ihnen eine (EFK) setzt sich für die Vereinfachung anregende Lektüre!

ein. Wir hinterfragen aus der Vergan-

genheit entstandene Strukturen, die Michel Huissoud, Direktor

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INHALTSVERZEICHNIS

TEIL 1: DIE WICHTIGSTEN ERGEBNISSE9 1.ÖFFENTLICHE FINANZEN UND STEUERN11

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A.DIE EFK BESTÄTIGT DIE ORDNUNGSMÄSSIGKEIT DER BUNDESRECHNUNG B. LÜCKEN IN DER AUFSICHT ÜBER DIE DIREKTE BUNDESSTEUER 2. BUNDESRATSGESCHÄFTE15

17B. WELCHE BEFUGNIS SOLL DEN QUERSCHNITTSÄMTERN ZUKOMMEN?

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A.DAS PROBLEM DER FOLGENABSCHÄTZUNGEN IN DEN BOTSCHAFTEN DES BUNDESRATS 3. AUSBILDUNG, FORSCHUNG UND INNOVATION19

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