Ergebnisbericht

Vernehmlassung NFA 14. Übergangsprobleme

reicht werden (VD, GE). Der Kanton Tessin möchte eine Klärung bezüglich der zurückhaltenden Zusicherungspolitik und der Kanton Luzern fordert transparente Kriterien.

Bei den altrechtlichen Verpflichtungen in Aufgabenbereichen mit Aufgabenteilung fordert einzig der Kanton Glarus, dass der Bund zusätzliche Zahlungskredite bereitstellt.

Tabelle 54 Anträge zum Bereich „Übergangsprobleme allgemein“

BV / BG / VO Vernehmlasser Anträge

Kanton Zürich Die Auslegeordnung der Übergangsprobleme wird als korrekt erachtet.

Es wird darauf hingewiesen, dass insbesondere die folgenden Verpflichtungen des Bundes nach Inkrafttreten der NFA noch offen sind:

1) Klarstellen, bis zu welchem Zeitpunkt Bundesbeiträge im Sonderschulbereich für noch nicht realisierte Projekte gewährt werden und bis zu welchem Zeitpunkt Gesuche um Zusicherungen von Projekten eingereicht werden können.

2) Sicherstellen, dass beim Bundesamt für Sozialversicherung (BSV) genügend Personal zur Verfügung steht, damit die Abrechnungen des Betriebsjahres 2007 von berechtigten Institutionen (Sonderschulen usw.) innert nützlicher Frist erstellt werden können.

Des Weiteren wird beantragt, dass der Bund Übergangsprobleme frühzeitig zusammen mit den Kantonen angeht.

Kanton Bern Es wird befürchtet, dass insbesondere bezüglich Baubeiträge des Bundes im Be-

hindertenbereich grosse Übergangsprobleme bestehen werden. Da Baugeschäfte oft sehr lange dauern, vor allem wenn der Kanton mitfinanzieren soll, wird die Übergangsfrist als zu kurz erachtet.

Kanton Glarus Der Kanton Glarus ist mit den in Ziffer 5.3 des Schlussberichtes vorgeschlagenen

Lösungsansätzen einverstanden.

Wichtig erscheint, dass die Übergangsfragen baldmöglichst definiert werden, damit sich die Kantone darauf einstellen und ihre Finanzpolitik darauf ausrichten können. Kanton Zug Die Stossrichtung der noch auf einer sehr allgemeinen Ebene aufgezeigten Lösun-

gen erscheint nachvollziehbar. Eine definitive Stellungnahme werde jedoch erst bei Vorliegen der detaillierten Vorschläge möglich sein.

Canton de Fribourg Le Conseil d’Etat n’a pas d’objections à formuler quant à la présentation générale

des problèmes transitoires proposée dans le cadre de la section 5.3 du Rapport final sur la législation d’exécution. Il approuve les modèles de solutions envisagés en tant que résultats d’une première analyse, qui devra encore être approfondie. Comme l’indique l’organisation de projet RPT, les explications fournies mettent en évidence une approche possible sur laquelle la discussion reste ouverte. Le règlement définitif de la question en vue de l’élaboration du 3ième message devra se faire dans le cadre d’une étroite collaboration entre la Confédération et les cantons.

Kanton Basel- Hinsichtlich des weiteren Vorgehens ist die Berechnungsmethode der Globalbilanz Landschaft besonders hervorzuheben.

Kanton St.Gallen Ist mit den aufgezeigten Übergangsregelungen einverstanden. Es wird allerdings

angeregt, dass diese Verpflichtungen des Bundes zeitgerecht inventarisiert und mit einer entsprechenden Schätzung versehen werden.

Canton de Vaud Les dispositions transitoires impliquent des conséquences importantes pour les

cantons. Il est primordial de régler au niveau du 2e message et non du 3e les problèmes de transition du système actuel vers le système prévu par la RPT. Dans tous les cas, le Canton de Vaud considère que :

- dans le domaine de l'AI, les montants versés par la Confédération devront couvrir toutes les dépenses effectives des cantons intervenues jusqu'à l'entrée en vigueur de la RPT, même si les versements pour ces prestations seront échelonnés dans le temps jusqu'en 2010 par exemple. Il n'est pas acceptable que la Confédération reporte sur les cantons des charges se rapportant aux

- années avant l'entrée en vigueur de la RPT et qui lui incombent selon l'ancien système.

- la période de transition de 3 ans est trop courte pour permettre la réalisation de gros projets vu les études à effectuer ainsi que les éventuels recours à lever avant de passer à l'exécution.

- dans le domaine de l'enseignement spécialisé, la Confédération devra s'acquitter d'un solde important d'engagements échus, notamment pour les prestations individuelles. Le Canton de Vaud demande à ce qu'une estimation et un décompte de ces engagements soient communiqués à temps aux cantons et instances intercantonales concernées.

- dans le domaine du financement spécial de la circulation routière, il serait injuste d'appliquer le mode de financement prévu par la RPT avant son entrée en vigueur. De facto, les frais de construction et d'aménagement sont une fois encore

- 274 -