Circolare sui provvedimenti di reinserimento

Circolare KSIM · 14 dicembre 2018 · AI · Versione 7

Circolare sui provvedimenti di reinserimento (Valida dal 1.1.2012; Stato: 1.1.2019). Obsoleto con l'entrata in vigore di Ulteriore sviluppo dell’AI (01.01.2022)

Abrogata

UFAS · KSIM · Italiano

1

1 di 19

Circolare sui provvedimenti di reinserimento (CPR)

Valide dal 1° gennaio 2012

Stato: 1° gennaio 2019

2

Premessa 1/19

Il numero marginale 1022.1 è stato modificato a causa della soppressione degli allegati II-VI della Circolare sui provvedimenti d’integrazione di ordine professionale (CPIP)

4

Abbreviazioni

AI Assicurazione invalidità

art. articolo

CAP Centro di accertamento professionale dell’AI

CPIP Circolare sui provvedimenti di integrazione di ordine pro-

fessionale

cpv. capoverso

DTF Decisione del Tribunale federale

LAI Legge federale del 19 giugno 1959 sull’assicurazione per

l’invalidità (RS 831.20)

N. Numero marginale

OAI Ordinanza del 17 gennaio 1961 sull’assicurazione per l’in-

validità (RS 831.201)

OAINF Ordinanza sull’assicurazione contro gli infortuni

OAMal Ordinanza sull’assicurazione malattia

RESP Reinserimento a contatto con l’economia e sostegno sul

posto di lavoro

seg. seguente

segg. seguenti

TF Tribunale federale

UFAS Ufficio federale delle assicurazioni sociali

URC Ufficio regionale di collocamento

5

1. Provvedimenti di reinserimento per preparare all’integrazione professionale (art. 14a LAI, art. 4quater OAI)

1001 I provvedimenti di reinserimento servono a rendere idonei 1/18 all’integrazione assicurati con una capacità lavorativa infe-

riore al 50 per cento in vista dell’attuazione di provvedimenti professionali e sono intesi dunque come preparazione all’integrazione professionale.

1002 L’assicurato ha diritto a provvedimenti di reinserimento a 1/18 prescindere dal tipo di danno alla salute di cui soffre (DTF

137 V 1).

1003 Soppresso

1/18

1004 Soppresso

1/18

1005 Soppresso

1/18

1.1 Esecuzione

1006 Soppresso

1/18

1006.1 I provvedimenti di reinserimento possono essere eseguiti 1/18 presso un nuovo datore di lavoro o presso quello per cui la-

vorava l’assicurato, nel mercato del lavoro primario, oppure in un’istituzione specializzata.

1006.2 Il datore di lavoro o il fornitore che attua i provvedimenti di 1/18 reinserimento, l’assicurato e l’ufficio AI concludono un ac-

cordo scritto, nel quale vengono fissati gli obiettivi che l’assicurato deve raggiungere quanto a competenza sociale, personale e tecnica, comportamento sul lavoro e prestazioni lavorative.

6

1007 L’Allegato, che fissa per ogni provvedimento di reinseri-1/18 mento gli obiettivi, il contenuto generale, gli obiettivi inter-

medi, i criteri per l’interruzione del provvedimento e le condizioni per la sua esecuzione, funge da punto di riferimento per l’attuazione dei provvedimenti di reinserimento.

1008 L’impostazione, il contenuto e la durata dei provvedimenti 1/18 di reinserimento sono adattati al bisogno e alle capacità in-

dividuali dell’assicurato. Nella loro pianificazione e durante la loro esecuzione, in particolare in caso d’interruzione, occorre coinvolgere il medico curante al fine di garantire lo scambio di informazioni, sostenere l’esecuzione del provvedimento e garantire un trattamento medico adeguato.

1009 Soppresso

1/18

1009.1 Nel quadro dell’esecuzione di provvedimenti di reinseri-1/18 mento presso l’attuale datore di lavoro, l’AI può concedere

temporaneamente un’indennità. Il suo importo deve essere determinato in base alla situazione individuale e può ammontare al massimo a 100 franchi per ogni giorno di presenza dell’assicurato.

1009.2 Il contributo è versato dopo la conclusione dei provvedi-1/18 menti di reinserimento. Il datore di lavoro presenta una ri-

chiesta all’ufficio AI allegando il foglio di controllo delle presenze debitamente compilato.

1.2 Genere dei provvedimenti (art. 14a cpv. 2 LAI, art. 4quinquies OAI)

1.2.1 Riabilitazione socioprofessionale

1010 La riabilitazione socioprofessionale comprende i provvedi-1/18 menti seguenti (v. Allegato):

1010.1 ripristino della resistenza psicofisica

1/18 Durata e contenuto secondo il piano d’integrazione indivi-

duale/l’accordo sugli obiettivi

7

Obiettivi posti all’assicurato: aumentare il tempo di presenza minimo da 2 a 4 ore al giorno durante 4 giorni alla settimana; nessun obiettivo per quanto riguarda il rendimento.

1010.2 Potenziamento della prestazione lavorativa

1/18 Durata e contenuto secondo il piano d’integrazione indivi-

duale/l’accordo sugli obiettivi

Obiettivi posti all’assicurato: passare da un tempo di presenza minimo di 4 ore al giorno durante 4 giorni alla settimana ad una capacità lavorativa del 50 per cento (rispetto ad un posto a tempo pieno).

1010.3 RESP (reinserimento a contatto con l’economia e sostegno 1/18 sul posto di lavoro)

Durata e contenuto secondo il piano d’integrazione individuale/l’accordo sugli obiettivi

Obiettivi posti all’assicurato: passare da un tempo di presenza minimo di 2 ore al giorno durante 4 giorni alla settimana ad una capacità lavorativa almeno del 50 per cento (rispetto ad un posto a tempo pieno).

1.2.2 Provvedimenti d’occupazione

1011 È considerato un provvedimento d’occupazione (v. Alle-1/18 gato) il lavoro di transizione:

Obiettivi posti all’assicurato: tempo di presenza minimo di 6 ore al giorno durante 4 giorni alla settimana e capacità lavorativa almeno del 50 per cento (rispetto ad un posto a tempo pieno).

1012 Di regola il lavoro di transizione va previsto successiva-

mente alla riabilitazione socioprofessionale se, dovendo attendere l’attuazione di un provvedimento professionale o l’inizio di un’attività nel mercato del lavoro primario, l’assicurato rischia di perdere l’idoneità all’integrazione.

1013 Soppresso

1/18

8

1014 Soppresso

1/18

1015 Soppresso

1/18

1.3 Coordinamento con altre assicurazioni o altri da-

tori di lavoro

1016 Soppresso

1/18

1017 Soppresso

1/18

1018 Di regola, l’indemnità giornaliera dell’AI è versata diretta-

mente al datore di lavoro se quest’ultimo continua a pagare il salario durante i provvedimenti di reinserimento

nell’azienda (anche se l’assirucato segue provvedimenti di reinserimento in un’istituzione).

1019 Soppresso

1/18

1020 Soppresso

1/18

1021 Soppresso

1/18

1022 Soppresso

1/18

1.4 Rimborso dei provvedimenti di reinserimento e delle spese di vitto e alloggio fuori casa

1022.1 Per il rimborso dei provvedimenti di reinserimento si appli-1/19 cano le disposizioni al capitolo 6 della Circolare sui provve-

dimenti d’integrazione di ordine professionale (CPIP).

9

1023 Le spese di alloggio fuori casa sono rimborsate solo se:

1/18 – il pernottamento fuori casa è dovuto all’invalidità o costi-

tuisce una condizione indispensabile per la riuscita dei provvedimenti di reinserimento. Le spese di alloggio non sono invece rimborsate se il pernottamento fuori casa è dovuto esclusivamente a motivi estranei all’invalidità oppure

– il rientro a casa non è possibile o non è ragionevolmente esigibile.

1024 Le spese di vitto e alloggio sostenute dall’assicurato du-1/18 rante i provvedimenti di reinserimento sono rimborsate se-

condo l’importo stabilito dall’ufficio AI.

1.5 Distinzione da altri provvedimenti

1.5.1 Rispetto all’intervento tempestivo (art. 7d LAI)

1025 I provvedimenti di reinserimento possono essere concessi 1/16 nel quadro dell’intervento tempestivo, senza indennità gior-

naliere, se sussistono le condizioni seguenti:

– l’esecuzione di provvedimenti di reinserimento risulta opportuna nel quadro dell’intervento tempestivo;

– gli accertamenti per determinare se sussistano le condizioni che danno diritto alla concessione di provvedimenti di reinserimento non sono ancora conclusi.

Nella fase dell’intervento tempestivo non sussiste alcun diritto a provvedimenti di reinserimento.

1.5.2 Rispetto ai provvedimenti professionali

1025.1 L’obiettivo principale dei provvedimenti di reinserimento è 1/18 quello di rendere idonei all’integrazione assicurati che pre-

sentano una capacità lavorativa inferiore al 50 per cento. Se la capacità lavorativa è almeno del 50 per cento, l’assicurato è considerato idoneo all’integrazione e va sottoposto direttamente a provvedimenti professionali, volti a creare o migliorare in modo mirato le condizioni professionali specifiche per l’integrazione nel mondo del lavoro.

10

1026 L’orientamento professionale secondo l’articolo 15 LAI pre-1/18 suppone che l’assicurato sia idoneo all’integrazione. In

esso si valutano le attività idonee per l’assicurato tenendo conto delle sue capacità, attitudini e del danno alla salute. Nell’ambito dei provvedimenti di reinserimento l’assicurato non è ancora considerato idoneo all’integrazione in vista dei provvedimenti professionali.

1027 Soppresso

1/18

1.5.3 Rispetto agli accertamenti

1028 Gli accertamenti eseguiti dai CAP e le eventuali perizie me-1/18 diche secondo gli articoli 69 e 78 OAI permettono di stabi-

lire se l’assicurato sia idoneo all’integrazione. Gli assicurati sottoposti alla riabilitazione socioprofessionale non sono ancora considerati idonei. L’idoneità all’integrazione è perseguita con i provvedimenti di reinserimento.

1029 Soppresso

1/18

2. Provvedimenti di reinserimento nel quadro della reintegrazione dei beneficiari di rendita (art. 8a LAI)

1030 I provvedimenti di reinserimento nel quadro della reintegra-1/17 zione dei beneficiari di rendita sono volti a preparare i be-

neficiari di rendita a rioccupare un posto nel mercato del lavoro primario.

1031 I N. 1001–1028 si applicano anche ai provvedimenti di rein-1/18 serimento nel quadro della reintegrazione dei beneficiari di

rendita.

1032 Per il diritto ai provvedimenti di reinserimento nel quadro 1/17 della reintegrazione dei beneficiari di rendita e la loro du-

rata sono previste regole deregatorie (art. 8a cpv. 3 LAI, art. 4novies OAI).

11

1033 Ove possibile, i provvedimenti di reinserimento nel quadro 1/17 della reintegrazione dei beneficiari di rendita sono eseguiti

presso aziende nel mercato del lavoro primario.

1034 Soppresso

1/18

1035 Soppresso

1/18

1036 Soppresso

1/18

12

Allegato 1: Provvedimenti di reinserimento per preparare all’integrazione professionale

Ripristino della resistenza psicofisica

Definizione degli obiet- Contenuto generale Obiettivi intermedi Criteri per l’interruzione Condizioni per la loro at-

tivi dei PR tuazione

• Aumentare la resi- • Bilancio iniziale (situa- Inizio: In generale e in qualsiasi mo- • Tempo di presenza minimo stenza zione attuale) • l’assicurato può essere pre- mento: di 2 ore al giorno 4 giorni

• fisica • Istruzione, esercizi sente 4 giorni alla setti- • l’obiettivo perseguito è alla settimana

• psichica • esercizi di concentra- mana (in caso contrario non stato raggiunto • Il potenziale per aumentare

• cognitiva zione è possibile attuare un prov- • se lo si ritiene più ade- il tempo di presenza è di-

• Migliorare la compe- • esercizi fisici vedimento ambulatoriale) guato, viene attuato un al- sponibile

tenza sociale e perso- • esercizi di comporta- • è motivato per il provvedi- tro provvedimento (altro • Stesura di un piano d’intenale mento mento provvedimento di reinseri- grazione

• Abituarsi al processo • esercizi cognitivi • è disposto a collaborare no- mento, provvedimento pro- • Il punto di riferimento sono lavorativo • provvedimenti basati su nostante disturbi o dolori fessionale) le prestazioni massime che

• Aumentare la motiva- esperienze di vita • fissa appuntamenti (medico • per motivi di salute sa- l’assicurato è in grado di zione al lavoro • Bilancio intermedio e fi- ecc.) al di fuori dell’orario rebbe troppo gravoso pro- fornire

• Stabilire o mantenere nale convenuto seguire l’attuazione del • Bilancio iniziale mediante l’ordine nell’imposta- provvedimento (esaminare procedimenti obiettivi, affizione della giornata Condizioni quadro: Obiettivi quantitativi intermedi la possibilità di concedere dabili e validi

• Eventualmente abbina- • se possibile, attuazione secondo il piano d’integra- una rendita) • Obiettivi convenuti con l’asmento a offerte di allog- nell’economia libera o zione individuale in corso: • non vi sono elementi per sicurato (consenso, motivagio con assistenza in un quadro istituzio- • presenza regolare e pun- pensare che il prosegui- zione)

• Raggiungere un tempo nale tualità mento del provvedimento • Bilancio interno 1 volta alla di presenza minimo di 4 • assistenza prestata da • assenze ridotte al minimo comporterà altri migliora- settimana (assicurato/istitu-

ore al giorno specialisti qualificati in (da concordare anticipata- menti zione)

ambito psicologico e mente) • Bilancio con il responsabile psicagogico • presenza stabile di 2 ore al Criteri per l’interruzione se- dell’integrazione secondo il

• accompagnamento da giorno condo il piano d’integrazione piano d’integrazione indivi-

parte di terapeuti • presenza stabile di 3 ore al individuale in corso: duale/gli accordi sugli obiet-

• attenzione per l’aspetto giorno • l’assicurato perturba lo tivi e in base alle necessità scolastico e motivazio- svolgimento del provvedi-

nale mento

13

Definizione degli obiet- Contenuto generale Obiettivi intermedi Criteri per l’interruzione Condizioni per la loro at-

tivi dei PR tuazione

• eventualmente abbina- • disponibilità/capacità ad au- • predomina chiaramente • Bilancio intermedio e finale mento ad altri provvedi- mentare a 4 ore al giorno il l’assistenza medica mediante procedimenti menti di reinserimento tempo di presenza • frequenti assenze non mo- obiettivi, affidabili e validi

• misurazioni standardiz- • soltanto assenze motivate tivate e ingiustificate

zate, obiettive, affidabili • non si riesce a migliorare

e valide Obiettivo quantitativo: né la regolarità di presenza

• presenza stabile di 4 ore al né la puntualità

giorno • l’assicurato non è presente

• soltanto assenze motivate il numero di ore giornaliere

convenute

• non è possibile alcun mi-

glioramento

DFI UFAS | Circolare sui provvedimenti di reinserimento (CPR)

Valide dal 1 gennaio 2012 | Stato: 1 gennaio 2019 | 318.507.21

14

Potenziamento della prestazione lavorativa

Definizione degli obiet- Contenuto generale Obiettivi intermedi Criteri per l’interruzione Condizioni per la loro at-

tivi dei provvedimenti di rein- tuazione serimento

• Aumentare la compe- • Bilancio iniziale (situa- Inizio: In generale e in qualsiasi mo- • Tempo di presenza minimo tenza zione attuale) • l’assicurato può essere pre- mento: di 4 ore al giorno 4 giorni

• metodologica • Istruzione ed esercizi sente in modo regolare per • lo scopo perseguito è stato alla settimana

• personale nei vari aspetti prioritari 4 ore al giorno 4 giorni alla raggiunto • Possibilità che il tempo di

• sociale in base ad attività rile- settimana • se lo si ritiene più ade- presenza si traduca in una

• Abituarsi al lavoro quo- vanti per il lavoro • partecipa ai compiti conve- guato, viene attuato un al- corrispondente capacità latidiano e al processo la- • Bilancio intermedia e fi- nuti tro provvedimento (altro vorativa o che quest’ultima vorativo nale • è disposto ad aumentare il provvedimento di reinseri- aumenti

• Riflettere individual- tempo di presenza a 6-8 mento, provvedimento pro- • Stesura di un piano d’intemente su lavoro - so- Condizioni quadro: ore al giorno fessionale) grazione

cietà - autostima - be- • se possibile, attuazione • è disposto ad aumentare la • per motivi di salute sarebbe • Bilancio iniziale mediante nessere nell’economia libera o capacità lavorativa al 50 % troppo gravoso proseguire procedimenti obiettivi, affi-

• Aumentare la motiva- in un quadro istituzio- l’attuazione del provvedi- dabili e validi

zione al lavoro nale Obiettivi quantitativi intermedi mento (esaminare la possi- • Il punto di riferimento sono

• Eventualmente abbina- • assistenza prestata da secondo il piano d’integra- bilità di concedere una ren- le prestazioni massime che mento a offerte di allog- specialisti qualificati in zione individuale in corso: dita) l’assicurato è in grado di forgio con assistenza ambito psicologico e • presenza regolare per 4 ore • non vi sono elementi per nire

• Raggiungere una capa- psicagogico al giorno e partecipazione pensare che il prosegui- • Obiettivi convenuti con l’ascità lavorativa del 50 % • accompagnamento in- stabile ai compiti convenuti mento del provvedimento sicurato (consenso, motiva-(rispetto ad un posto a tegrato da parte di tera- • aumento a 5 ore al giorno comporterà altri migliora- zione)

tempo pieno) peuti (ev. con più pause brevi menti • Dopo 1/3 del periodo di

• coinvolgimento dei da- convenute) tempo convenuto: aumento tori di lavoro • presenza regolare e parte- Criteri per l’interruzione se- individuale delle esigenze a

• eventualmente abbina- cipazione stabile per 5 ore condo il piano d’integrazione seconda del genere di mamento all’accertamento al giorno individuale in corso: lattia, della sua gravità e

• attenzione per l’aspetto • graduale riduzione delle • non è possibile una pre- dell’obiettivo dell’integrascolastico e motivazio- pause supplementari senza regolare per 4 ore al zione

nale • aumento a 6 ore al giorno giorno • Bilancio interno 1 volta alla

• misurazioni standardiz- • aumento della capacità la- • frequenti assenze non mo- settimana (assicurato/istituzate, obiettive, affidabili vorativa fino al 50 % tivate e/o ingiustificate (le zione)

e valide

DFI UFAS | Circolare sui provvedimenti di reinserimento (CPR)

Valide dal 1 gennaio 2012 | Stato: 1 gennaio 2019 | 318.507.21

15

Definizione degli obiet- Contenuto generale Obiettivi intermedi Criteri per l’interruzione Condizioni per la loro at-

tivi dei provvedimenti di rein- tuazione serimento

• Obiettivi qualitativi inter- assenze sono da concor- • Bilancio con il responsabile medi secondo il piano d’in- dare) dell’integrazione secondo il tegrazione individuale in • non è possibile alcun au- piano d’integrazione indivicorso: mento del tempo di pre- duale/gli accordi sugli obiet-

• comportamento sociale: di- senza e/o della capacità la- tivi e in base alle necessità sponibilità ad esercitarsi a vorativa (è più adeguato un • Bilancio intermedio e finale rispondere alle esigenze programma terapeutico tra- mediante procedimenti dell’economia libera (as- mite il lavoro) obiettivi, affidabili e validi senze, team) • motivazione carente

• comportamento sociale: • difficoltà a rispettare quanto

esercitarsi a rispondere a convenuto

prime esigenze dell’econo-

mia libera (un po’ di pres-

sione)

Obiettivo quantitativo e quali-

tativo finale:

• eventualmente aumentare

a 7-8 ore al giorno il tempo

di presenza con una capa-

cità lavorativa del 50 % (ri-

spetto ad un posto a tempo

pieno)

• comportamento sociale:

sopportare prime esigenze

dell’economia libera (un po’

di pressione)

DFI UFAS | Circolare sui provvedimenti di reinserimento (CPR)

Valide dal 1 gennaio 2012 | Stato: 1 gennaio 2019 | 318.507.21

16

Lavoro di transizione

Definizione degli obiet- Contenuto generale Obiettivi intermedi Criteri per l’interruzione Condizioni per la loro attivi dei provvedimenti di rein- tuazione serimento

• Mantenere l’ordine • Fissazione di obiettivi Inizio: In generale e in qualsiasi mo- • Tempo di presenza minimo di

nell’impostazione della • Programmi del provvedi- • mantenere un tempo di pre- mento: 6 ore al giorno 4 giorni alla giornata durante il pe- mento (anche programmi senza stabile di 6 ore al • l’obiettivo perseguito è stato settimana

riodo di attesa per l’at- URC, mercato del lavoro giorno 4 giorni alla settimana raggiunto • Capacità lavorativa di almeno tuazione di provvedi- complementare, Chance) • capacità lavorativa del 50 % • se lo si ritiene più adeguato, il 50 % rispetto ad un posto a menti professionali • Esercitazione della com- rispetto ad un posto a tempo viene attuato un altro provve- tempo pieno

• Evitare la diminuzione petenza (personale/so- pieno dimento (altro provvedimento • Stesura di un piano d’integra-

della capacità lavorativa ciale/tecnica) • adeguamento del comporta- di reinserimento, provvedi- zione

residua • Valutazione mento sociale alle esigenze mento professionale) • Bilancio iniziale mediante

• Sostenere la persona- dell’economia libera • per motivi di salute sarebbe procedimenti obiettivi, affida-

lità/l’autostima Condizioni quadro: troppo gravoso proseguire bili e validi

• Mantenere la motiva- • attuazione in primo luogo Obiettivi quantitativi secondo il l’attuazione del provvedi- • Il punto di riferimento sono le

zione al lavoro nell’economia libera, tal- piano d’integrazione individuale mento (esaminare la possibi- prestazioni massime che l’as-

• Fare il punto della situa- volta in un quadro istitu- in corso: lità di concedere una rendita) sicurato è in grado di fornire

zione zionale • nessuna modifica del tempo • Obiettivi convenuti con l’assidi presenza e della capacità Criteri per l’interruzione se- curato (consenso, motivalavorativa (soltanto stabilizza- condo il piano d’integrazione zione)

zione) individuale in corso: • L’aumento del tempo di pre-

• oppure: aumento del tempo • chiaro scostamento dagli senza e/o della capacità lavodi presenza a 7-8 ore al obiettivi convenuti rativa viene convenuto indivigiorno, la capacità lavorativa • presenza irregolare dell’assi- dualmente a seconda del gerimane invariata al 50 % curato nere di malattia, della sua

• oppure: aumento del tempo • gli accordi non sono rispettati gravità e dell’obiettivo d’intedi presenza a 7-8 ore al • rimane predominante l’assi- grazione

giorno, aumento della capa- stenza medico-psichiatrica • Bilancio con il responsabile cità lavorativa al 60 % dell’integrazione secondo il

• oppure: aumento individuale piano d’integrazione individella capacità lavorativa al duale/gli accordi sugli obiettivi 70 %, all’80 %, al 90 % o al e in base alle necessità 100 % per 2 settimane o più • Bilancio intermedio e finale a lungo mediante procedimenti obiettivi, affidabili e validi

DFI UFAS | Circolare sui provvedimenti di reinserimento (CPR) Valide dal 1 gennaio 2012 | Stato: 1 gennaio 2019 | 318.507.21

17

RESP (Reinserimento a contatto con l’economia e sostegno sul posto di lavoro)

Definizione degli obiet- Contenuto generale Obiettivi intermedi Criteri per l’interruzione Condizioni

tivi dei provvedimenti di rein-

serimento

• Mantenere l’ordine • Fissazione di obiettivi Inizio: In generale e in qualsiasi mo- • Tempo di presenza minimo nell’impostazione della • Coaching/Accompagna- • l’assicurato può essere pre- mento: di 2 ore al giorno 4 giorni giornata mento con consulenza sente regolarmente per al- • l’obiettivo perseguito è alla settimana

• Abituarsi al lavoro quoti- e assistenza degli inte- meno 2 ore al giorno 4 stato raggiunto • Accordo con il datore di ladiano ressati (datore di lavoro, giorni alla settimana • se lo si ritiene più ade- voro sull’impiego dell’assi-

• Abituarsi ai processi di team, assicurato) • è disposto ad aumentare il guato, viene attuato un al- curato e sull’accompagnalavoro • Informazioni per il da- tempo di presenza a 6-8 ore tro provvedimento (altro mento da parte di una per-

• Aumentare la compe- tore di lavoro/il supe- al giorno provvedimento di reinseri- sona o di un servizio spetenza riore e altri membri • è disposto ad aumentare la mento, provvedimento pro- cializzata/o

• metodologica dell’azienda (p. es. per- capacità lavorativa almeno fessionale) • Stesura di un piano d’inte-

• personale sona incaricata della al 50 % • per motivi di salute sarebbe grazione

• sociale formazione) • partecipa ai compiti conve- troppo gravoso proseguire • Bilancio iniziale mediante

• Aumentare la resistenza • Intervento in caso di nuti l’attuazione del provvedi- procedimenti obiettivi, affipsicofisica crisi mento (esaminare la possi- dabili e validi

• Entrare nel sistema • Bilanci con adegua- Obiettivi quantitativi e qualita- bilità di concedere una ren- • Il punto di riferimento sono dell’economia di mer- mento costante dell’ac- tivi intermedi secondo il piano dita) le prestazioni massime che cato cordo sugli obiettivi d’integrazione individuale in • non vi sono elementi per l’assicurato è in grado di for-

• Lavorare in un ambiente • Fissazione e controllo corso: pensare che il prosegui- nire

il più vicino possibile regolare degli obiettivi • presenza regolare per 4 ore mento del provvedimento • Posto di lavoro disponibile alla realtà; l’ideale sa- intermedi al giorno e partecipazione comporterà altri migliora- presso il datore di lavoro rebbe che si giungesse • Valutazione costante ai compiti conve- menti • Obiettivi convenuti con l’asad un’assunzione a nuti sicurato (consenso, motivatempo indeterminato • aumento a 5 ore al giorno Criteri per l’interruzione se- zione)

Condizioni quadro: (ev. con più pause brevi condo il piano d’integrazione

(anche impiego a tempo • L’assicurato è motivato ad

• attuazione esclusiva- convenute) individuale in corso:

parziale e/o impiego a occupare un posto nell’ecomente nella libera eco- • comportamento sociale: di- • chiaro scostamento dagli

retribuzione parziale) nomia libera

nomia di mercato (com- sponibilità ad esercitarsi a obiettivi convenuti

• Procedere a un’ade- • Vi è il potenziale per au-

presa l’amministrazione rispondere alle esigenze • presenza irregolare dell’as-

guata introduzione tec- mentare il tempo di prepubblica) dell’economia libera (as- sicurato

nica al posto di lavoro senza e la capacità lavora-

• accompagnamento e senze, team) • gli accordi non sono rispet-

tiva

assistenza forniti da una tati

persona o un servizio

DFI UFAS | Circolare sui provvedimenti di reinserimento (CPR)

Valide dal 1 gennaio 2012 | Stato: 1 gennaio 2019 | 318.507.21

18

Definizione degli obiet- Contenuto generale Obiettivi intermedi Criteri per l’interruzione Condizioni

tivi dei provvedimenti di rein-

serimento

• Avere un interlocutore specializzata/o nell’inte- • presenza regolare e stabile rimane predominante l’assi- • L’aumento del tempo di preper il datore di lavoro e grazione per 5 ore al giorno 4 giorni stenza medico-psichiatrica senza e/o della capacità lal’assicurato • aiuto nella ricerca di po- alla settimana vorativa viene convenuto in-

• Poter cambiare posto di sti adeguati • graduale riduzione delle dividualmente a seconda lavoro o provvedimento • coaching sul posto di la- pause supplementari del genere di malattia, della di reinserimento se l’as- voro e/o all’esterno • aumento a 6 ore al giorno sua gravità e dell’obiettivo

sicurato non soddisfa le • mediazione («tradu- • aumento della capacità la- d’integrazione

esigenze zione») vorativa • Condizioni concordate con il

• Fissare obiettivi inter- • qualità del lavoro costante datore di lavoro: i compiti e medi periodici • comportamento sociale: gli orari di lavoro dell’assicu-

• Avere una capacità la- esercitarsi a rispondere alle rato sono fissati, il periodo vorativa almeno del prime esigenze dell’econo- di prova è di 1 mese con 50 % (rispetto ad un po- mia libera (un po’ di pres- termine di disdetta di 7 sto a tempo pieno) sione) giorni. A partire dal 2° mese

• Ridurre la stigmatizza- • stabilizzazione della capa- il termine di disdetta è di 1 zione dell’assicurato cità lavorativa ad almeno il mese. Il rapporto di lavoro è 50 % rispetto ad un posto a limitato a 12 mesi; l’ideale tempo pieno sarebbe che si giungesse

• eventualmente aumento del ad un’assunzione a tempo tempo di presenza a 7-8 ore indeterminato

al giorno con una capacità • Accordo con il datore di la-

lavorativa di almeno il 50 % voro su contenuto, forma e

• adeguamento del comporta- quantità dell’accompagnamento sociale all’economia mento e della consulenza libera; la cooperazione e la da parte della persona recomunicazione corrispon- sponsabile dell’integradono in gran parte a quelle zione/del job coach

delle persone non invalide • Bilancio dell’assicurato con il responsabile dell’integra-

Obiettivi quantitativi e qualita- zione/il job coach una volta tivi finali: alla settimana

• il comportamento sociale • Bilanci del responsabile soddisfa le esigenze dell’integrazione/del job coach con l’assicurato e il

DFI UFAS | Circolare sui provvedimenti di reinserimento (CPR)

Valide dal 1 gennaio 2012 | Stato: 1 gennaio 2019 | 318.507.21

19

Definizione degli obiet- Contenuto generale Obiettivi intermedi Criteri per l’interruzione Condizioni

tivi dei provvedimenti di rein-

serimento

dell’economia libera; la coo- datore di lavoro 1 volta al perazione e la comunica- mese, più spesso se neceszione corrispondono in gran sario (p. es. intervento di parte a quelle delle persone crisi)

non invalide • Bilancio intermedio e finale

• tempo di presenza di 7-8 mediante procedimenti ore al giorno; obiettivi, affidabili e validi capacità lavorativa del 50 %

rispetto ad un posto a

tempo pieno

• oppure: tempo di presenza

di 7-8 ore al giorno;

capacità lavorativa del 60 %

rispetto ad un posto a

tempo pieno

• oppure: aumento individuale

della capacità lavorativa al

70 %, all’80 %, al 90 % o al

100 % per 2 settimane o più

a lungo

DFI UFAS | Circolare sui provvedimenti di reinserimento (CPR)

Valide dal 1 gennaio 2012 | Stato: 1 gennaio 2019 | 318.507.21