Rapporto sui risultati

Consultazione 2006/1: Consultazione sulla cessione della partecipazione della Confederazione nell'azienda Swisscom SA · 14 pagine

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UR, PS, travail.suisse, SIC e Sindacato della Comunicazione non la ritengono un'alternativa equivalente all'attuale possibilità di cogestione.

Per GE una minoranza di blocco è la premessa per una cessione della partecipazione della Confederazione che, solo in questo modo, può imporre gli accordi in materia di servizio universale. GR e FER definiscono la minoranza di blocco come l'unica misura che potrebbero condividere. Benché sia di principio contraria, economiesuisse può immaginarsi questa soluzione almeno per un periodo transitorio.

Limite massimo di partecipazione / Inasprimento delle disposizioni in materia di vincolo azionario

Per quanto concerne il limite massimo di partecipazione tramite l'inasprimento delle disposizioni in materia di vincolo azionario UR, ZG, BL, GR, TG, FER e SIC sono dell'opinione che esso sia in contraddizione con i principi della liberalizzazione del mercato, scoraggi possibili investitori, abbia un effetto negativo sul corso delle azioni e limiti fortemente la capacità operativa della società. Il limite massimo di partecipazione non sostituisce le possibilità di cogestione connesse con una partecipazione di maggioranza (SIC).

Qualora Swisscom SA rimanesse quotata in borsa, l'UDF considererebbe possibile un limite massimo di partecipazione del 5 per cento di tutte le azioni con diritto di voto. Swisscable ritiene ragionevole esaminare un limite massimo generale di partecipazione del 20 per cento.

Azione popolare / Azione gratuita

Tutti i partecipanti hanno respinto l'azione popolare. Da un lato, la Confederazione regalerebbe il provento che le spetta dalla vendita mentre, dall'altro, l'azione popolare non garantirebbe un'ampia dispersione né l'indipendenza di Swisscom. L'esperienza mostra che i piccoli azionisti rivendono rapidamente le loro azioni per realizzare un utile immediato. Esiste però anche il pericolo di subire sensibili perdite, come dimostrano esempi all'estero (ZH, LU, SP, USS, transfair). Il PLR nutre preoccupazioni di carattere tecnico-borsistico e dubita della praticabilità della misura. Il PS critica inoltre che l'espressione azione popolare non sia definita giuridicamente, per cui sarebbe liberamente interpretabile.

La cessione gratuita di una parte delle azioni di Swisscom detenute dalla Confederazione viene commentata soltanto da una piccola parte dei partecipanti. ZG e GE criticano che le spese amministrative sarebbero troppo elevate e che l'attrattiva delle azioni diminuirebbe agli occhi di investitori strategici. UR, PS e PPD rilevano una contraddizione tra la cessione di un'azione gratuita e le limitate risorse per la fornitura di prestazioni statali.

Diritti di controllo limitati nel tempo / Rappresentante dello Stato nel consiglio d'amministrazione

PS, FER ed economiesuisse evidenziano che con i diritti di controllo limitati la Confederazione si assumerebbe invero la responsabilità aziendale, senza ricevere alcun corrispettivo. La Lega è invece dell'avviso che questi diritti siano possibili. Poiché i diritti di controllo sono limitati, UR ritiene che la loro durata non sia garantita. Anche l'attrattiva per gli investitori ne risentirebbe.

UR, ZG, Lega e USS ritengono insoddisfacente l'invio di un rappresentante dello Stato nel consiglio d'amministrazione, poiché avrebbe gli stessi diritti e doveri di ogni altro consigliere d'amministrazione regolarmente eletto e non potrebbe sempre imporre gli interessi della Confederazione. Non garantirebbe l'indipendenza di Swisscom e, inoltre, attraverso una modifica degli statuti il suo incarico potrebbe in ogni momento essere revocato (SP).