Rapporto esplicativo

Rapporto sull’efficacia della perequazione finanziaria tra Confederazione e Cantoni

Figura A1.01: Delimitazione degli oneri speciali

Figura A1.01 Delimitazione degli oneri speciali

Tipo di oneri Compensazione

Spillover Collaborazione

intercantonale con

Offerta statale di un Cantone di

compensazione degli oneri cui beneficiano anche abitanti di

altri Cantoni

Nessuna compensazione

Bisogni risultanti da una scelta

Uscite per prestazioni statali che

eccedono i bisogni fondamentali

Comp. degli oneri

Confederazione

Bisogni fondamentali

Spesa per una dotazione minima

di beni e prestazioni di servizi

statali Nessuna compensazione

Volume delle prestazioni per

abitante

Come nel caso della perequazione delle risorse, il Parlamento stabilisce ogni quattro anni i contributi di base della Confederazione per entrambi i fondi perequativi sulla base del rapporto sull’efficacia. Nel 2014 la dotazione complessiva della compensazione degli oneri ammonta a 726 milioni di franchi. Metà di questo importo è impiegata per la perequazione dell’aggravio geotopografico e metà per la perequazione dell’aggravio sociodemgrafico. Contrariamente alla perequazione delle risorse, in questo caso si tratta esclusivamente di una perequazione verticale.

La perequazione dell’aggravio geotopografico

La Confederazione indennizza i Cantoni di montagna e i Cantoni a bassa densità insediativa per i seguenti oneri speciali:

– oneri dovuti all’altitudine: ad esempio i maggiori costi del servizio invernale o di manuten- zione delle infrastrutture;

– oneri dovuti alla declività: ad esempio i maggiori costi di economia forestale e di opere idri- che, come pure i costi per opere paravalanghe;

– oneri dovuti all’insediamento «ridotto» (costi dovuti all’estensione): ad esempio maggiori costi per le infrastrutture (strade, acqua, energia), l’organizzazione scolastica, la sanità o il collegamento alla rete dei trasporti pubblici.