Jahresbericht der Eidgenössischen Finanzkontrolle 2004
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Ausblick
Die EFK versteht es als vornehme Aufgabe, den sich stets wandelnden Fachanforderungen durch kontinuierliche Aus- und Weiterbildung der Mitarbeitenden zu begegnen. Sie ist bereit, ihr Wächteramt im Interesse des Volkes und der Steuerzahlenden gegenüber den geprüften Stellen im Geist kritischer Kooperation weiterzuentwickeln.
Mitarbeitende der EFK müssen der Verwaltung eigentlich immer mindestens einen Schritt voraus sein, was nur mit qualifiziertem und motiviertem Personal denkbar ist. Um ihren gesetzlichen Auftrag auch in Zukunft erfüllen zu können, sind der Erhalt und die Erneuerung des Expertenwissens absolut zentral. Die EFK wird deshalb in ihren Anstrengungen nicht nachlassen und neue Entwicklungen vorausschauend und proaktiv aufnehmen. Erfahrungsaustausch mit anderen Aufsichtsorganen, Zusammenarbeit mit Treuhandfirmen und Engagement in Fachverbänden sind einige Stichworte. Die EFK wird aber auch weitere Anstrengungen unternehmen müssen, um Lücken, beispielsweise im departementsübergreifenden Bereich, zu schliessen. Zudem will sie sich bei der Umsetzung der Verfassungsbestimmung, welche die Prüfung der Wirksamkeit der Bundesmassnahmen verlangt, engagieren. Die Auswertung der Peer Review des Bundesrechnungshofes Deutschland wird der EFK auf dem Weg der kontinuierlichen Qualitätsverbesserung helfen. An der Schnittstelle zwischen Parlament und Verwaltung will sie die wirkungsorientierte Verwaltungsführung unterstützen, gleichzeitig aber darauf hinwirken, dass der Grundsatz der Ordnungs- und Rechtsmässigkeit erfüllt wird.
— S. 46 —Jahresbericht 2004 Anhang 1
Übersicht über die Prüfungen bei Behörden und Gerichten, in den Departementen sowie bei Betrieben, angeschlossenen und internationalen Organisationen
Bundeskanzlei
■ Dienststellenrevision – Ordnungs- und Rechtmässigkeit
Bundesgericht
■ Dienststellenrevision – Ordnungs- und Rechtmässigkeit
Eidgenössisches Departement für auswärtige Angelegenheiten
Informatikdienstleistungszentrum
■ Prüfung der Informatiksicherheit
Auslandvertretungen
■ Finanzaufsicht und Zusammenarbeit mit Koordinationsbüros
Politische Direktion
■ Revision über die Subventionen im Bereich der Politischen Abteilung III ■ Sicherheitskosten des G8-Gipfels in Evian 2003
Direktion für Völkerrecht
■ IKS im Bereich Subventionen und Entschädigungen
Direktion für Entwicklung und Zusammenarbeit
■ Nachprüfung der Empfehlungen im Bereich Finanz- und Rechnungswesen ■ Prüfung der Finanz- und Rechnungsführung bei den Koordinationsbüros ■ Revision über die Strategieumsetzung und das internen Kontrollsystem in der Sektion Europa und GUS
— S. 47 —Eidgenössisches Departement des Innern
Generalsekretariat
■ Prüfung des Finanz- und Rechnungswesens,
Personelles und IKS, Stiftungsaufsicht
■ Informatikdienstleistungszentrum: Prüfung der
Leistungsbezüger-Prozesse
Bundesamt für Kultur
■ Prüfung des Kunstwerkinventars
■ Informationsbeschaffung bei der Schweizerischen Landesbibliothek (SLB) ■ Prüfung der Subventionen im Bereich Kulturförderung ■ Prüfung des Inventars der Bundeskunstsammlung
■ Revision der Auslandschweizerschulen
Bundesamt für Gesundheit
■ Dienststellenrevision
Bundesamt für Statistik
■ Application informatique «Nouvelle statistique suisse de la population» (Regipop) – Collecte d’information
Bundesamt für Sozialversicherung
■ Dienststellenrevision – Ordnungs- und Rechtmässigkeit
Bundesamt für Militärversicherung
■ Prüfung der Übergabe der Eidgenössischen Rehabilitationsklinik, Novaggio an die Ente Ospedaliere Contonale, Bellinzona
Bundesamt für Bildung und Wissenschaft
■ Revision im Bereich der Subventionen, Forschungsbeiträge und des Amtscontrollings
— S. 48 —Eidgenössisches Justiz- und Polizeidepartement
Bundesamt für Justiz
■ Dienststellenrevision – Ordnungs- und Rechtmässigkeit
Bundesamt für Polizei
■ Prüfung des Beschaffungswesens des Projektes EffVor (f4) ■ Prüfung der Ausgaben 2003 im Bereich des Staatsschutzes
Bundesamt für Flüchtlinge
■ Revision des Personellen Rechnungswesens im BV PLUS ■ Prüfung der Ordnungsmässigkeit der Rechnungsführung
Eidgenössisches Departement für Verteidigung, Bevölkerungsschutz und Sport
Generalsekretariat
■ Ordnungsmässigkeit der Rechnungsführung 2003
■ Auswertung Bericht FISP über die Jahresrechnung 2003 ■ Prüfung im Bereich der Kosten-/Leistungsrechnung bei der Direktion Informatik
Führungsstab der Armee
■ Personalinformationssystem der Armee PISA
Logistikbasis der Armee
■ Beschaffungsprüfung im Bereich Verpflegung und Treibstoffe
Bundesamt für Bevölkerungsschutz
■ Revision der Jahresrechnung 2003
■ Liquidation von BABS-Material
■ Prüfung des internen Kontrollsystems und der Ausgestaltung der Kosten-/ Leistungsrechnung im Labor Spiez
— S. 49 —armasuisse
■ Sanierung und Ausbau Kaserne Liestal
■ Prüfung des Projektmanagements im Rahmen der Erstellung
der Anlage A-28, Chalet Dernier
■ Prüfung der provisorischen Abrechnung der Bundesprojekte Expo.02
Bundesamt für Führungs-, Telematik- und Ausbildungssysteme
■ Preisprüfung betreffend der Beschaffung von Polycom-Endgeräten
Bundesamt für Waffensysteme, Fahrzeuge und Material
■ Diverse Preisprüfungen bei RUAG
Bundesamt für Landestopographie (swisstopo)
■ Prüfung des Internen Kontrollsystems in ausgewählten Bereichen
Eidgenössisches Finanzdepartement
Generalsekretariat
■ Follow-up der Prüfung 2001 des Programms NOVE IT beim
Informatikstrategieorgan Bund
■ Dienststellenrevision 2003 Rechts- und Ordnungsmässigkeit der Organisation, des Internen Kontrollsystems (IKS) und der Buchführung ■ Überprüfung des Schlussberichtes NOVE IT an den Bundesrat
Eidgenössische Finanzverwaltung
■ Revision der Staatsrechnung 2003
■ Zwischenrevision Staatsrechnung 2004
■ Koordination zwischen dem Projekt NRM und seinem Umfeld
(InSAP, Architektur SAP, DEVON, andere Grossprojekte)
■ Erhebung der Eventualverbindlichkeiten als
Subventionsinstrumente des Bundes
Swissmint
■ Dienststellenrevision - Ordnungs- und Rechtmässigkeit
Sparkasse des Bundespersonal
■ Revision der Jahresrechnung 2003 und Umsetzung des Geldwäschereigesetzes
— S. 50 —Zentrale Ausgleichsstelle
■ Zwischenrevision der Jahresrechnung 2004 des Ausgleichsfonds der AHV ■ Auditkonzept der AHV/IV Leistungen der Schweizerischen Ausgleichskasse
Eidgenössische Ausgleichskasse
■ Hauptrevision 2003
■ Revision der Jahresrechnung 2003
■ Informatikrevision - Neue Software für Beiträge und Leistungen
■ AHV-Arbeitgeberkontrollen
Schweizerische Ausgleichskasse
■ Hauptrevision 2003
■ Revision der Jahresrechnung 2003
Eidgenössisches Personalamt
■ Revision des Personellen Rechnungswesens im Jahre 2003
■ Prüfung des Prozesses Lohnzahlung in BV PLUS
■ Jahresrechnung 2003 des Unterstützungsfonds
Eidgenössische Steuerverwaltung
■ Prüfung der Beschaffung und der Kreditführung im Bereich der IT-Investitionen ■ Kontrolle des Bezuges der direkten Bundessteuer in den Kantonen Zug und Obwalden zusammen mit den kantonalen Finanzkontrollen
■ Revision im Bereich der Erhebung der Emissionsabgabe bei der Stempelabgabe ■ Informatik-Revision im Projekt Wertschriftenverzeichnis-Kontrolle
■ Evaluation der Besteuerung und Vorsorgewirkung von Kapitalzahlungen aus den Säulen 2 und 3a
Eidgenössische Zollverwaltung
■ Prüfung des Einsichtsrechts gemäss Vereinbarung mit Siemens
■ Prüfung des IT-Projektes «Tabak- und Biersteuer»
■ Informatik- und Finanzprüfung im Bereich der leistungsabhängigen
Schwerverkehrsabgabe (LSVA)
Bundesamt für Bauten und Logistik
■ Dienststellenrevision SAP und BV PLUS, inklusive technischer Teil
■ Prüfung der IT-Hardware (Rahmenverträge) und Software (Lizenzen)
bei der Beschaffung
■ Revision des Projektes «Prozesse Bau und Neues Rechnungsmodell» (ProReMo) ■ Prüfung im Media Center Bund
■ Prüfung der Projektorganisation und -umsetzung von Bauten im Ausland
— S. 51 —Bundesamt für Informatik und Telekommunikation
■ Prüfung der Organisation, Datenbank,
Betriebsystem, Netzwerk beim Kompetenzzentrum SAP
■ Berechtigungsverwaltung SAP
■ Prüfung der Tätigkeiten der Sektion OSI und Tätigkeiten ISBO,
Follow-up Swisscom Verträge
■ Prüfung im Bereich Personalrechnungswesen
BV PLUS und des Jahresabschlusses 2003
Eidgenössische Bankenkommission
■ Dienststellenrevision
Eidgenössisches Volkswirtschaftsdepartement
Generalsekretariat
■ Abstimmung Dienststellenbuchhaltung mit Zentralbuch, Ordnungsmässigkeit der Verpflichtungskreditkontrolle und Beurteilung des Internen Kontrollsystems ■ Prüfung der provisorischen Schlussabrechnung der Expo.02 in Liquidation
Staatssekretariat für Wirtschaft
■ Abstimmung Dienststellenbuchhaltung mit Zentralbuch sowie
Ordnungsmässigkeit der Verpflichtungskreditkontrolle
Bundesamt für Berufsbildung und Technologie
■ Prüfung der Bausubventionen
■ Follow-up der Empfehlungen der Prüfung 1999 beim
Schweizerischen Institut für Berufspädagogik
Bundesamt für Landwirtschaft
■ Schnittstelle «Gesamtlösung EDV Landwirtschaft» in Zusammenarbeit mit der kantonalen Finanzkontrolle Solothurn
■ Prüfung der Subventionen an die Organisation Proviande
■ Evaluation der Tierverkehrskontrolle; Vollzug, Nutzen, Koordination, Risiken
Bundesamt für Wohnungswesen
■ Revision zum Thema «Wohnbau- und Eigentumsförderungsgesetz WEG – Beurteilung der Verlustsituation»
— S. 52 —Eidgenössisches Departement für Umwelt, Verkehr, Energie und Kommunikation
Bundesamt für Verkehr
■ Revision des Internen Kontrollsystems im Bereich der Zahlungsabläufe ■ Revision des Personellen Rechnungswesens im BV PLUS ■ Auswertung des FISP-Tätigkeitsberichts 2003 sowie der Zusammenarbeit mit der Abteilung Aufsicht
Fonds für Eisenbahngrossprojekte
■ Revision der Jahresrechnung 2003
Neue Eisenbahn Alpentransversale
■ Auswertung Standberichte
■ AlpTransit Gotthard AG: Prüfung des Projektes Ceneri
■ BLS AlpTransit AG: Prüfung Los Ferden
Bundesamt für Zivilluftfahrt
■ Prüfung der Gebührenordnung und des Kostendeckungsgrades
Bundesamt für Wasser und Geologie
■ Auftragsvergaben und Controlling
■ Prüfung im Bereich Hochwasserschutz
■ Finanzmanagement im Bereich der Investitionsbeiträge
Bundesamt für Strassen
■ Wirksamkeit der Aufsicht über die Nationalstrassen durch die kantonale Finanzkontrolle Freiburg
■ Aufsicht im Bereich Berichtswesen und Koordination betreffend Nationalstrassen
■ Auswertung Prüfberichte und Tätigkeitsbericht 2003/2004 des Revisorates ASTRA
■ Prüfung der Abwicklung von Einzelgeschäften für werkgebundene Bundesbeiträge
Bundesamt für Kommunikation
■ Beschaffungen und Personalwesen BV PLUS
Bundesamt für Umwelt, Wald und Landschaft
■ Aufsichtskonzept des Natur- und Landschaftsschutzes
— S. 53 —Stiftungen, Anstalten, Fonds und Spezialorganisationen
Fondation en faveur de citoyens suisses victimes de sinistres à l’étranger
■ Revision der Jahresrechnung 2003
Immobilienstiftung internationaler Organisationen (FIPOI)
■ Revision der Jahresrechnung 2003
Solidaritätsfonds der Auslandschweizer
■ Revision der Jahresrechnung 2003
Stiftung PRO ARTE
■ Revision der Jahresrechnung 2003
Carnegie-Stiftung für LebensretterInnen
■ Revision der Jahresrechnung 2003
Marcel Benoist-Stiftung
■ Revision der Jahresrechnung 2003
Koordinationskomitee für die Hilfeleistung an die Lawinengeschädigten
■ Revision der Jahresrechnungen 2002 und 2003
Fondation Gottfried Keller
■ Revision der Jahresrechnung 2003
Fondation Pro Helvetia
■ Revision der Jahresrechnung 2003
■ Revision der konsolidierten Projektabrechnung für das erste Semester 2003 des Kulturprogramms Südosteuropa und Ukraine
Stiftung Zukunft für Schweizer Fahrende
■ Revision der Jahresrechnung 2003
Swissmedic
■ Revision der Jahresrechnung 2003
Schweizerischer Nationalfonds
■ Revision der Jahresrechnung 2003
— S. 54 —Schweizerische Koordinationsstelle für Bildungsforschung, Aarau
■ Revision der Jahresrechnung 2003
Stiftung für die Vorbereitungskurse auf das Hochschulstudium, Freiburg
■ Revision der Jahresrechnung 2003
Schweizerische Universitätskonferenz, Bern
■ Revision der Jahresrechnung 2003
Rektorenkonferenz der Schweizer Universitäten
■ Revision der Jahresrechnung 2003
Organ für Akkreditierung und Qualitätssicherung der Schweizerischen Hochschulen
■ Revision des Jahresrechnung 2003
ETH Bereich
■ Revision Konzernrechnung 2003
ETH Rat
■ Revision der Jahresrechnung 2003
Eidgenössische Technische Hochschule Zürich
■ Revision der Jahresrechnung 2003
■ Querschnittsprüfung über die Beschaffung von Bau- und Dienstleistungen
Eidgenössische Technische Hochschule Lausanne
■ Revision der Jahresrechnung 2003
Eidgenössische Forschungsanstalt für Wald, Schnee und Landschaft
■ Revision der Jahresrechnung 2003
Eidgenössische Materialprüfungs- und Forschungsanstalt
■ Revision der Jahresrechnung 2003
Eidgenössische Anstalt für Wasserversorgung, Abwasserreinigung und Gewässerschutz
■ Revision der Jahresrechnung 2003
Paul Scherrer Institut
■ Revision der Jahresrechnung 2003
— S. 55 —Eidgenössisches Institut für Geistiges Eigentum
■ Revision Jahresrechnung 2003/04
■ Revision Jahresrechnung 2003/04 der Personalkasse ■ Revision der Projektabrechung 2003 SPC Vietnam
Schindler Fonds
■ Revision der Jahresrechnung 2003
Sozialfonds für Verteidigung und Bevölkerungsschutz
■ Revision der Jahresrechnung 2003
St. Jakob Fonds Stiftung
■ Revision der Jahresrechnung 2003
AHV-Ausgleichsfonds
■ Revision der Jahresrechnung 2003
■ Zwischenrevision 2004
Eidgenössische Alkoholverwaltung
■ Revision der Jahresrechnung 2003
Arbeitslosenversicherung
■ Revision der Jahresrechnung 2003 des ALV-Fonds ■ AHV-Arbeitgeberkontrolle 2003
Fonds für die Exportrisikogarantie
■ Revision der Jahresrechnung 2003
Schweizerischer Verband gewerblicher Bürgschaftsgenossenschaft
■ Revision der Jahresrechnung 2003
Stiftung Schweizerischer Nationalpark
■ Revision der Jahresrechnung 2003 und Prüfung des neuen Bauprojektes
Fonds zur Förderung der Wald- und Holzforschung
■ Revision der Jahresrechnung 2003
Fonds Landschaft Schweiz
■ Revision der Jahresrechnung 2003
— S. 56 —Internationale Organisationen
Organisation Intergouvernementale pour les Transports Internationaux Ferroviaires
■ Revision der Jahresrechnung 2003
Bureau international de l’Union Postale Universelle (UPU)
■ Revision der Jahresrechnung 2003 Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD), Coopération technique ■ Abschlussprüfungen verschiedener Sonderbuchhaltungen
Union Internationale des Télécommunications (UIT)
■ Revision der Jahresrechnungen 2003 und verschiedener Sonderbuchhaltungen ■ Abschlussprüfung ITU TELECOM World
■ Revision der Jahresrechnung 2003 PNUD
■ Behandlung der Angaben zu den Satellitennetzwerken – Geschäftsjahr 2003 ■ Follow-up der Informatikprüfung Jahresrechnung 2000/01 ■ Prüfung des Kostenrechnungssystems und Fakturierung TELECOM ■ Prüfung PNUD Projekte «Food for oil» gemäss Resolution des Uno-Sicherheitsrates
■ Prüfung der Projektabrechnung der Cafeteria
Organisation Mondiale de la Propriété Intellectuelle (OMPI)
■ Revision der Jahresrechnung 2003 der Pensionskasse
■ Revision der Jahresrechnung 2003 PNUD
■ Contrôle du compte de construction relatif à la rénovation,
la modernisation et l’agrandissement de l’ancien
bâtiment de l’Organisation météorologique mondiale
■ Nachprüfung des neuen Verwaltungsgebäudes
■ Revision der Jahresrechnung 2002/03
Internationale Rheinregulierung
■ Revision Jahresrechnung 2002/2003
Council of Europe Development Bank
■ Prüfung der Jahresrechnung 2003
European Free Trade Association (EFTA)
■ Prüfung der Jahresrechnung 2003
— S. 57 —Europäische Weltraumagentur (ESA)
■ Prüfung der Jahresrechnung 2003
Internationale Organisation der Obersten Rechnungskontrollbehörden (INTOSAI)
■ Revision der Jahresrechnung 2003
Union Internationale pour la Protection des Obtentions Végétales
■ Revision der Jahresrechnung 2002/03
Agence intergouvernementale de la Francophonie
■ Revision der Jahresrechnung 2003 Agence
Intergouvernementale de la Francophonie
■ Revision der Jahresrechnung 2003 Institut de l’énergie et de l’environnement de la Francophonie (IEPF)
■ Prüfung Neues Buchführungssystem SAGE
Jahresbericht 2004 Anhang 2
Finanzinspektorate gemäss Artikel 11 Finanzkontrollgesetz
■ Konsular- und Finanzinspektorat Eidgenössisches Departement für auswärtige Angelegenheiten
■ Inspektorat Direktion für Entwicklung und Zusammenarbeit ■ Finanzinspektorat Bundesamt für Militärversicherung ■ Finanzinspektorat Bundesamt für Bildung und Wissenschaft ■ Finanzinspektorat ETH-Rat
■ Finanzinspektorat Bundesamt für Flüchtlinge
■ Interne Revision der Gruppe Verteidigung
■ Finanzinspektorat Armasuisse
■ Internes Inspektorat Zentrale Ausgleichsstelle
■ Finanzinspektorat Eidgenössische Steuerverwaltung ■ Inspektorat Oberzolldirektion
■ Finanzinspektorat Bundesamt für Bauten und Logistik ■ Interne Revision Direktion für Arbeit
■ Finanzinspektorat Bundesamt für Landwirtschaft
■ Finanzinspektorat Bundesamt für Verkehr
— S. 58 —Jahresbericht 2004 Anhang 3
Mandate bei Stiftungen, Anstalten, Fonds und Spezialorganisationen
Mandate im Bereich des EDA
■ Solidaritätsfonds der Auslandschweizer
■ Stiftung zugunsten katastrophengeschädigter Schweizer im Ausland ■ Immobilienstiftung internationale Organisationen, FIPOI
Mandate im Bereich des EDI
■ ETH-Bereich
■ Schweiz. Nationalfonds zur Förderung der wissenschaftlichen Forschung ■ Schweiz. Universitätskonferenz, Bern
■ Rektorenkonferenz der Schweizer Universitäten
■ Schweiz. Koordinationsstelle für Bildungsforschung
■ Stiftung für die Vorbereitungskurse auf das Hochschulstudium in der Schweiz ■ Stiftung PRO ARTE
■ Koordinationskomitee für die Hilfeleistung an die Lawinengeschädigten ■ Marcel Benoist-Stiftung
■ Carnegie-Stiftung für LebensretterInnen
■ Pro Helvetia
■ Gottfried-Keller-Stiftung
■ Stiftung Zukunft für Schweizer Fahrende
■ Swissmedic
■ Organ für die Akkreditierung und Qualitätssicherung der
Schweizerischen Hochschulen
Mandate im Bereich des EJPD
■ Institut für Geistiges Eigentum
■ Schindler-Fonds
Mandate im Bereich des VBS
■ St. Jakobs-Fonds-Stiftung bei der Schweizerischen Nationalspende ■ Sozialfonds für Verteidigung und Bevölkerungsschutz
Mandate im Bereich des EFD
■ Ausgleichsfonds der AHV / IV / EO
■ Eidgenössische Alkoholverwaltung
— S. 59 —Mandate im Bereich des EVD
■ Fonds für die Exportrisikogarantie, Zürich
■ Proviande
■ Schweiz. Verband der gewerblichen Bürgschaftsgenossenschaften ■ Arbeitslosenversicherung
Mandate im Bereich des UVEK
■ Fonds Landschaft Schweiz
■ Stiftung Schweizerischer Nationalpark
■ Fonds zur Förderung der Wald- und Holzforschung
Internationale Mandate
■ European Free Trade Association (EFTA)
■ Organisation Mondiale de la Propriété Intellectuelle (OMPI)
■ Organisation Intergouvernementale pour les Transports Internationaux ■ Ferroviaires (OTIF)
■ Union Internationale des Télécommunications (UIT)
■ Union Postale Universelle (UPU)
■ Fonds pour l’Amélioration de la Qualité des Services (FAQS)
■ European Space Agency (ESA)
■ Agence Intergouvernementale de la Francophonie (AIF)
■ Institut de l’Energie et de l’Environnement de la Francophonie ■ Internationale Rheinregulierung (IRR)
■ International Organization of Supreme Audit Institutions (INTOSAI) ■ Banque de développement du Conseil de l’Europe (BCE)
■ International Union for the Protection of new varieties of plants
— S. 60 —Jahresbericht 2004 Anhang 4
Wichtige Feststellungen und Empfehlungen aus dem Jahr 2004
Eidgenössisches Departement für auswärtige Angelegenheiten
Direktion für Ressourcen und Aussennetz
■ Verschlüsselung der Satelittenstrecken
Direktion für Entwicklung und Zusammenarbeit
■ Überwachung der Zahlungsfähigkeit der Banken
Eidgenössisches Departement des Innern
Generalsekretariat
■ Rückzahlungsvereinbarungen bei Ausbildungskursen
Bundesamt für Kultur
■ Verbesserung des Internen Kontrollsystems bei der Filmförderung ■ Regelung des fehlenden Publica-Betrages der Auslandschweizerschulen
Bundesamt für Gesundheit
■ Einrichtung eines Risikomanagementsystems für alle Amtstätigkeiten ■ Anpassung der Tarife
Bundesamt für Sozialversicherung
■ Fehlende Revisionsberichte Ergänzungsleistungen des Kanton Genf ■ Abstimmung Zentral- und Diensstellenbuchhaltung
Bundesamt für Bildung und Wissenschaft
■ Aufsicht über Spesenverhalten
— S. 61 —Eidgenössisches Justiz- und Polizeidepartement
Bundesamt für Justiz
■ Unterschriften- und Visaregelung
■ Vier-Augen-Prinzip im Lohnverarbeitungsprozess
Bundesamt für Polizei
■ Zentralisierung der Beschaffungen EffVor
Bundesamt für Flüchtlinge
■ Bereinigung der Abrechnungskonten BV PLUS
■ Ungenügendes Kontrollsystem
■ Fehlende Kontenabstimmung
■ Regelung von Verantwortlichkeiten und Schnittstellen
■ Einhaltung der Grundsätze der Hausführung
und des Kreditbewilligungsverfahren
■ Verbesserung der Verpflichtungskreditkontrolle
■ Organisatorische Eingliederung der Finanzbelange im Amt
Eidgenössisches Departement für Verteidigung, Bevölkerungsschutz und Sport
Chef der Armee
■ Sicherstellung des Wissenstransfers zwischen Experten und Mitarbeitenden ■ Risikominimierung durch informatikgestützte Massnahmen im PISA
armasuisse
■ Dokumentation der Ausschreibungsunterlagen, Verbesserung des Beurteilungsprozesses und Begründung der Vergabeanträge im Bereich der Beschaffung von Bau- und Dienstleistungen
■ Abschluss von Aerospace-Vertragsnachträgen
Bundesamt für Bevölkerungsschutz
■ Vollständigkeit und Richtigkeit der Beträge
■ Ordnungsmässigkeit der Buchführung
■ Verpflichtungkreditkontrolle
— S. 62 —Eidgenössisches Finanzdepartement
Generalsekretariat
■ Aufbau eines zentralen Applikations- und Projektinventars ■ Verbesserung des Internen Kontrollsystems
Eidgenössische Finanzverwaltung
■ Vorgaben für die Erfassung von Eventualverbindlichkeiten ■ Richtlinien für die Bildung von Rückstellungen
■ Notfallkonzept Zentralbuchhaltungssystem
Swissmint
■ Anpassung Prägewinnverordnung bezüglich Kulturförderung
Zentrale Ausgleichstelle
■ Unvollständige und fehlerhafte Programme
■ Professionalisierung von Projektorganisation und -management ■ Verbesserung des Internen Kontrollsystems
Eidgenössisches Personalamt
■ Regelung der Mutationsberechtigungen im BV PLUS
■ Einschränkung der Zugriffsrechte
■ Zurückhaltendere Abweichung vom Standard
Eidgenössische Steuerverwaltung
■ Verbesserung der statistischen Informationen
■ Zusammenzählung von gestaffelten Bezügen bei der Steuerberechung ■ Informatisierung der Meldeverfahren
■ Verbesserung der Besteuerung im Verhältnis mit dem Ausland ■ Auszahlung von Mindestleistungen in Rentenform
■ Förderung von gemischten Leistungsformen anstelle des Kapitalbezugs
Eidgenössische Zollverwaltung
■ Inkasso der ausstehenden LSVA-Gebühren und Verbesserung der Sicherheit im Informatikumfeld
Bundesamt für Bauten und Logistik
■ Abschluss von Standardverträgen und vertragliche
Absicherung des Einsichtsrechts — S. 63 —■ Aspekte des Internen Kontrollsystems beim Projekt «Prozesse Bau und Neues Rechnungsmodell»
■ Vollständigkeit und Richtigkeit der Beträge, Ordnungsmässigkeit bei der Buchführung und Zugriffsberechtigungen SAP
■ Reduktion der Reprozentralen in der Bundesverwaltung
■ Zentralisierung der Logistik für den Vertrieb im Media Center Bund ■ Verbesserung der Kostenkontrolle und des Kreditmanagements von Projekten im Ausland
■ Einhaltung des Spezifikations- und Bruttoprinzips
■ Einhaltung der Vorschriften des Beschaffungswesen
Bundesamt für Informatik und Telekommunikation
■ Stärkung der Informatiksicherheit, Regelung der Verantwortlichkeiten zwischen Leistungserbringer und -bezüger, Erstellung eines
Kommunikationskonzeptes
■ Zugriffsrechte beim Kompetenzzentrum SAP: Verbesserung des IKS, keine Testbenutzer und -programme auf Produktionssystemen und restriktivere Vergabe von Berechtigungen
■ Personelles Rechnungswesen: Verbesserung des IKS und Abbau externer Aufträge zugunsten Festanstellungen
Eidgenössisches Volkswirtschaftsdepartement
Bundesamt für Landwirtschaft
■ Anpassung der Vereinbarung betreffend Subventionen an Proviande ■ Abklärung betreffend einer Erfassung der übrigen Klauentiere und amtstierärztliche Kontrollen im Kanton Bern
— S. 64 —Eidgenössisches Departement für Umwelt, Verkehr, Energie und Kommunikation
Bundesamt für Verkehr
■ Einführung von Verzugszinsen
■ Abstimmung Zentral- und Dienststellenbuchhaltung
Bundesamt für Strassen
■ Anpasung der Unterschriftenregelung bei werkgebundenen Bundesbeiträgen
Bundesamt für Wasser und Geologie
■ Restriktivere Handhabung der freihändigen Vergaben
■ Abrechnung, Verwaltung und Kontrolle
von Gemeinschaftsprojekten sicherstellen
■ Rückforderung von Bundesbeiträgen
Betriebe, Anstalten und angeschlossene Organisationen
ETH Bereich
■ Differenzen in der Abstimmung der Kontenverbindungen
■ Behandlung der Sachversicherungsrisiken
Eidgenössische Technische Hochschule Zürich
■ Dokumentation der Ausschreibungsunterlagen
■ Verbesserung des Beurteilungsprozesses
■ Begründung der Vergabeanträge
Swissmedic
■ Erstellen einer umfassenden Risiko-Analyse
■ Errichtung einer einheitlichen Informatik-Plattform
■ Inventarisierung der zu prüfenden Objekte
AHV-Ausgleichsfonds
■ Üngenügender Deckungsgrad von 83,5%, mit IV-Verlustvortrag 68,7% ■ Einführung von Plausibilitätstests zur Vermeidung von Doppelzahlungen
— S. 65 —Jahresbericht 2004 Anhang 5
Organigramm
Direktion Direktionsstab/ Recht Internationales
P. Brügger (bis 31.1.05) Direktor: A. Taugwalder M. Wasem K.Grüter
Stellvertretender Direktor: Prüfbereiche
A. Vuillemin
Vizedirektor:
M. Huissoud Stellvertretender Direktor: A. Vuillemin
EDA/VBS EDI/Internat. UVEK
Organisa-J.-C. Clémençon
tionen
(bis 31.12.04)
J.-M. Blanchard D. Neier B. Hächler
Fachbereiche Finanzaufsicht und -revision 1
Vizedirektor: D. Monnot
M. Huissoud
Finanzaufsicht und -revision 2
H.-R. Wagner
Finanzaufsicht und -revision 3
R. Durrer
Informatik-
prüfungen
M. Magnini
Bau- und
Beschaffungs-
prüfungen
P. Zumbühl
Wirtschaftlich-
keitsprüfung und Evaluation
E. Sangra
Personal Support
I. Strobel C. Reinhardt
GWF/EVD BK/PD/EFD Sozialver-
sicherungen/ EJPD/EPA/BFF
C. Mücher E.-S. Jeannet M. Kessler