Ergebnisbericht
Vernehmlassung 2004/77: Neugestaltung des Finanzausgleichs und der Aufgabenteilung (NFA) · 330 Seiten
Fedlex · Ergebnisbericht · Seite 139Fedlex · Ergebnisbericht
Vernehmlassung NFA 8. Öffentliche Werke und Verkehr
Kanton Basel- Stimmt der Neuregelung zu.
Landschaft
Kanton Schaffhau- Stimmt der Neuregelung zu.
sen
Kanton Appenzell Stimmt der Neuregelung zu.
Ausserrhoden
Kanton St.Gallen Stimmt der Neuregelung zu.
Kanton Graubünden Der Neuregelung wird grundsätzlich zugestimmt. Allerdings wird bemängelt, dass
die tatsächlich zur Verfügung stehenden Mittel, die Höhe der Subventionssätze und die Kriterien bzw. Indikatoren für die Bestimmung der Globalbeiträge unbekannt seien. Des Weiteren wird darauf hingewiesen, dass mit der Hürde für Projekte erster Priorität (bei einem Verhältnis von Schadenreduktion zu den Kosten bei >5) die Realisierung von Hochwasserschutzvorhaben in Bergregionen erschwert oder sogar verunmöglicht wird. Dies aus zwei Gründen: Erstens sind Hochwasserschutzbauten im Gebirge vielfach kostenintensiv (steiles Gelände), und zweitens sind die zu schützenden Werte meist kleiner als in intensiv genutzten Gegenden des Flachlandes. Ohne entsprechenden Hochwasserschutz aber können Siedlungen und Transitachsen im Gebirge auf die Dauer nicht aufrechterhalten werden. Folgende Anträge werden gestellt:
1) Bei der Festlegung der Globalbeiträge ist auf die naturgemäss speziellen technischen Gegebenheiten in den Berggebieten Rücksicht zu nehmen.
2) Die Priorisierung von Bauten für den Hochwasserschutz hat in Berggebieten nach anderen Massstäben zu erfolgen als im Flachland.
Kanton Aargau Stimmt der Neuregelung mit Vorbehalt zu. Folgende Anträge werden gestellt:
1. Die Kantone sind bei der Ausgestaltung des Grundrasters für die Programmvereinbarungen mit einzubeziehen, damit der grössere Spielraum für die Kantone bei der Verwendung der Mittel erreicht werden kann.
2. Revitalisierungen sind dem Hochwasserschutz in den Programmvereinbarungen gleichzustellen.
3. Der Schwellenwert für Einzelprojekte mit individueller Subventionsverfügung ist bei 3 Mio. Fr. festzulegen. Damit könnten rund zwei Drittel der Bundesmittel via Programmvereinbarung umgesetzt werden, was die Effizienz deutlich erhöhen könnte und von der Sache gerechtfertigt wäre. Ausserdem sollten bei der Mittelzuteilung die Indikatoren so gewählt werden, dass sie schweizweit verfügbar sind. Kanton Thurgau Stimmt der Neuregelung zu.
Kanton Tessin Stimmt der Neuregelung zu.
Canton de Vaud Les modifications introduites dans la loi fédérale sur la protection des eaux et la loi
fédérale sur l'aménagement des cours d'eaux ne permettent pas de formuler de prévisions certaines. Les indicateurs qui seront pris en considération pour évaluer si et à partir de quel point les fonctions biologiques des cours d'eau seront considérées comme remplies ainsi que la manière dont la Confédération appliquera les dispositions nouvelles déterminera les charges futures pour le canton. La Confédération devra veiller à laisser aux cantons une autonomie et une marge d'appréciation suffisantes. Nous souhaitons que le controlling et le reporting prévus restent raisonnables. Il importe par ailleurs que les prestations de la Confédération ne baissent pas: le nouveau régime devra permettre aux cantons de remplir leurs missions fondamentales.
Canton de Neuchâ- Le nouveau règlement est approuvé.
tel
Canton de Genève Le nouveau règlement est approuvé.
Canton du Jura La solution proposée est pertinente. Une attention particulière devra être portée à
la définition des conventions-programmes afin d'éviter des niveaux d'équipement trop différents d'une région à l'autre. Un renforcement des collaborations intercantonales, voire internationales doit être envisagé.
Freisinnige Demo- Die Projektleitung der NFA wird aufgefordert die vorliegenden Schätzungen der kratische Partei der personellen Auswirkungen zu kommunizieren, damit auf dieser Basis transparente Schweiz Massnahmen erarbeitet werden können.
Sozialdemokrati- Bezüglich den vorgeschlagenen Lösungen beim Hochwasserschutz bestehen sche Partei der keine Einwände. Die Neuregelung der Finanzflüsse mit einem Anreizsystem für Schweiz präventive Massnahmen für den Hochwasserschutz sowie für die ökologische
Aufwertung der Gewässer wird begrüsst.
economiesuisse economiesuisse estime que le projet du Conseil fédéral ne désenchevêtre pas
suffisamment les tâches dans ce domaine. Pour l'essentiel, la protection contre les crues doit être l'affaire des cantons qui peuvent, s'ils le jugent nécessaire,
résoudre d’éventuels problèmes régionaux dans le cadre de coopérations intercantonales.
Une intervention de la Confédération est par exemple acceptable lorsque les cantons subissent une catastrophe naturelle d'envergure à laquelle ils ne peuvent faire face sans un appui fédéral.