Rapporto esperti 2

Generalsekretariat UVEK Motion Ritter - Entschädigung bei Enteignungen von Kulturland

Inhaltsverzeichnis

1 Einleitung4

1.1 Ausgangslage4

1.2 Abgrenzung5

1.3 Aufbau6

2 Ist-Zustand: Enteignungen von Kulturland7

2.1 Rechtslage zur Entschädigung bei Enteignungen7

2.2 Kulturland8

2.2.1 Bedeutung von Kulturland8

2.2.2 Entwicklung von Kulturland9

2.2.3 Erhalt von Kulturland bei Enteignungen11

2.3 Verkehrswerte von Kulturland12

2.3.1 Heutige Praxis der Verkehrswertschätzung12

2.3.2 Illustration: Verkehrswerte für den Kanton Zürich13

2.3.3 Einfluss des Ertragswertes14

2.3.4 Wirkung des BGBB15

2.3.5 Einfluss von Subventionen16

2.4 Entschädigungshöhe bei Enteignungen von Kulturland17

2.4.1 Beispiele18

2.4.2 Kantonale Enteignung: Spezialfall Zug19

3 Soll-Zustand: Die Motion Ritter aus ökonomischer Sicht21

3.1 Forderungen in der Motion21

3.2 Marktkonforme Entschädigung bei Enteignungen von Kulturland21

3.2.1 Relevanter Markt21

3.2.2 Preisregulierung22

3.2.3 Preisbestimmung bei Enteignung23

3.3 Künftiger Nutzen des Werkes24

3.3.1 Ausgangslage24

3.3.2 Praktikabilität25

3.4 Lageklassemethode26

3.4.1 Methodische Erläuterungen27

3.4.2 Zahlenbeispiel27

3.4.3 Eignung28

4 Soll-Zustand: Die Motion Ritter aus rechtlicher Sicht32

4.1.1 Die Eigentumsgarantie32

4.1.2 Entschädigungshöhe33

4.1.3 Motion Ritter35

2 Wüest & Partner