Rapporto esplicativo

Negli ultimi anni, le associazioni professionali e altri attori culturali hanno effettuato diversi studi e avanzato proposte per migliorare la sicurezza sociale degli operatori culturali.

Adeguamenti nel periodo 2025–2028

Il rapporto sulla sicurezza sociale degli operatori culturali in Svizzera del 9 giugno 2023 valuta quelle che il Consiglio federale considera le più importanti proposte di miglioramento avanzate dalle associazioni professionali e da altri attori culturali. Preannuncia inoltre misure concrete, illustrate qui di seguito.

Centro di consulenza e servizi per gli operatori culturali

La Confederazione (UFC e Ufficio federale delle assicurazioni sociali UFAS) verificherà assieme alle associazioni culturali se è necessario creare un servizio nazionale che faciliti in particolare lo svolgimento dell’amministrazione legata alle assicurazioni sociali. Si tratterebbe di un centro di consulenza e servizi con il compito di consigliare gli operatori culturali nelle questioni di diritto sociale (in particolare riguardo allo stato di dipendente o indipendente), offrire il prestito di personale e occuparsi dei conteggi con le assicurazioni sociali. La Confederazione è disponibile a sostenere sul piano specialistico (UFAS) e finanziario (UFC) le associazioni culturali nella creazione di tale servizio.

Procedura di conteggio semplificata per le associazioni amatoriali e le piccole organizzazioni culturali

La Confederazione (UFAS e UFC) valuterà assieme alle casse di compensazione e alle associazioni culturali come far conoscere meglio anche nel settore culturale la procedura di conteggio semplificata prevista dalla legge del 17 giugno 2005⁴⁷ contro il lavoro nero (LLN).

Miglioramenti nella previdenza per la vecchiaia e nell’assicurazione infortuni facoltativa

− La Confederazione (Consiglio federale) integrerà volta per volta l’elenco dei datori di lavoro all’articolo 34d capoverso 2 dell’ordinanza del 31 ottobre 1947 sull’assicurazione per la vecchiaia e i superstiti (OAVS).

− La Confederazione (UFC) discuterà nuovamente con le associazioni culturali la possibilità di fondare un istituto di previdenza collettivo per tutti gli operatori culturali. − La Confederazione (Ufficio federale della sanità UFSP) valuterà l’abbassamento della soglia di entrata per l’assicurazione infortuni facoltativa dei lavoratori indipendenti (eventuale modifica dell’articolo 138 dell’ordinanza del 20 dicembre 1982 sull'assicurazione contro gli infortuni OAINF).

− A complemento delle misure previste dalla Confederazione e in base a una raccomandazione del Dialogo culturale nazionale del 10 maggio 2021, i Cantoni e le Città stanno valutando possibili miglioramenti per fare sì che i beneficiari dei loro aiuti finanziari versino i contributi della previdenza professionale.

Richiesta semplificata dello stato di lavoratore indipendente

La Confederazione (UFAS) elaborerà insieme alle casse di compensazione un’applicazione web che permetta di semplificare la richiesta dello stato di lavoratore indipendente. rivedrà le «Direttive sul salario determinante nell’AVS/AI e nelle IPG (DSD)» in merito al trattamento delle indennità degli operatori culturali e le adatterà laddove necessario per tenere conto il più possibile delle peculiarità dei rapporti di lavoro nel settore della cultura.