Rapporto esplicativo

Ordinanza sulle importazioni agricole

Allegati 1 numero 3 e 3 numero 3

Nel «Disciplinamento del mercato: animali da macello, carni di animali delle specie bovina, equina, ovina, caprina e suina, nonché pollame» di cui agli allegati 1 e 3, attualmente i contingenti doganali preferenziali per il Regno Unito (GB) non sono menzionati o non sono contrassegnate le voci di tariffa corrispondenti. La modifica dell'OIAgr mira a fare chiarezza. Dal 1° gennaio 2021, i tre contingenti doganali per la carne secca (n. 102 GB), il prosciutto crudo (n. 101 GB) e gli insaccati (n. 301 GB) vengono messi all'asta dall'UFAG. Tuttavia attualmente essi sono menzionati soltanto nell'ordinanza del 27 giugno 1995 sul libero scambio 2 (RS 632.319). Generalmente i contingenti doganali preferenziali di questa ordinanza sono attribuiti in funzione dell'ordine di accettazione delle dichiarazioni doganali («procedura progressiva alla frontiera»). Per i tre contingenti doganali nel settore della carne summenzionati, si applica invece la procedura di vendita all’asta, peraltro prevista anche per i tre rispettivi contingenti a dazio zero per l'UE. Ciò è sancito nelle ordinanze sul libero scambio (art. 1a cpv. 3 ordinanza sul libero scambio 2 e art. 2 cpv. 3 ordinanza sul libero scambio 1: «sono fatte salve le disposizioni speciali previste dall’ordinanza del 26 ottobre 2011 sulle importazioni agricole (OIAgr) e dalle rispettive regolamentazioni di mercato della legislazione in materia di agricoltura»). I tre contingenti doganali a dazio zero per il Regno Unito vengono classificati nei rispettivi contingenti doganali parziali dell'allegato 3 OIAgr, analogamente ai contingenti doganali per l'UE. In questo modo è chiaro che sono messi all'asta come previsto nell'articolo 14 e seguenti dell'ordinanza sul bestiame da macello. Ne consegue che nell'OIAgr è necessario modificare il testo dell'allegato 1 numero 3 e dell'allegato 3 numero 3 relativo ai contingenti doganali parziali n. 05.1 carne secca essiccata all'aria, n. 06.1 prosciutto crudo essiccato all'aria e n. 06.3 insaccati, compresi coppa, prosciutto in vesciche e noce di prosciutto. Vengono inoltre adeguate le quantità dei contingenti doganali parziali n. 05.1 e n. 06.3: al posto delle quantità di contingenti doganali storici dei Paesi (p.es. 187 t di carne secca per l'Italia),

viene indicato il totale dei contingenti doganali parziali effettivamente ripartiti (p.es. 233 t di carne secca, costituita da 220 t lorde UE e 13 t lorde GB). Pertanto anche le quantità dei contingenti doganali n. 5 e n. 6 «altra carne» subiscono modifiche.

Allegati 1 numero 5 e 3 numero 5

Come precedentemente menzionato e come spiegato nel commento concernente l’ordinanza sulle uova contenuta nel presente pacchetto di ordinanze, vengono attuate le seguenti modifiche.

• Allegato 1: viene aggiunta una legenda relativa alla tabella [5-1] che si riferisce al nuovo contin-

gente doganale parziale n. 09.3 che comprende le uova da cova e le uova che non provengono da galline Gallus domesticus. In questa nota si afferma che la ripartizione del contingente doganale parziale non è disciplinata e quindi ogni importazione è autorizzata all’ADC ai sensi degli articoli 26 OIAgr e 2a OU.

• Allegato 1: le legende [5-2]-[5-4] sono rinumerate ma non subiscono modifiche nei contenuti.

• Allegato 1: le voci di tariffa delle uova da cova all’ADC (0407.1110 e 0407.1910) e delle uova di

volatili che non provengono da galline Gallus domesticus (0407.2910) rientrano nel nuovo contingente doganale parziale n. 09.3. Ne fa parte anche il numero convenzionale nella tariffa d’uso Tares contrassegnato con «altre» delle voci di tariffa 0407.2110 e 0407.9010. Nell’OIAgr le voci di tariffa che sono soltanto parzialmente interessate da una normativa sono contrassegnate con «ex».

• Allegato 3: per semplicità, l'intera tabella è stata completamente rielaborata.

• Allegato 3: viene introdotto il contingente doganale parziale n. 09.3 per le uova da cova e le uova

che non provengono da galline della sottospecie Gallus domesticus. Non prevede una quantità definita e come si legge nella nota inserita dopo la tabella: «Non è fissata una quantità e la ripartizione non è disciplinata. È pertanto possibile superare la quantità prevista dal contingente doganale parziale».