Progetti posto in consultazione e rapporto

Con i sussidi per gli investimenti edili e le spese locative la Confederazione può intervenire direttamente sulla qualità

dell’infrastruttura universitaria. Una riduzione sostanziale

comporterebbe ritardi in alcuni investimenti necessari. I sussidi alle infrastrutture comuni che non possono essere realizzate autonomamente e in maniera appropriata dalle scuole universitarie permettono di aumentare l’efficienza su scala nazionale. I progetti devono essere coordinati a livello nazionale e attestare un chiaro valore aggiunto nonché la capacità di creare sinergie.

Gestione materiale e Sussidi di base: per quanto riguarda la gestione materiale, la finanziaria Confederazione si avvale indirettamente della chiave di

ripartizione dei sussidi di base. Questi ultimi vengono concessi solamente se gli istituti dispongono di un accreditamento

istituzionale del Consiglio svizzero di accreditamento da rinnovare periodicamente.

Sussidi vincolati a progetti: la Confederazione presiede la CSSU, la quale si fa carico della scelta e del finanziamento dei progetti. Secondo il mandato di prestazioni, i beneficiari dei sussidi

presentano annualmente un rapporto alla Confederazione sul raggiungimento degli obiettivi e sull’impiego dei mezzi finanziari.

Sussidi per gli investimenti edili e le spese locative: tutti i progetti edili vengono esaminati conformemente alla LPSU, alla O-LPSU e alla relativa ordinanza dipartimentale e valutati sul piano della qualità e dei costi. Una volta ultimati i lavori e presi in consegna gli edifici si procede a un esame dell’esecuzione e dell’utilizzo. Il metodo delle spese forfettarie in base ai costi di superficie consente di esaminare efficacemente i costi e la redditività dei progetti aumentando l’efficienza. Le domande di sussidi per le infrastrutture comuni vengono valutate ed eventualmente

approvate dalla Confederazione.

Procedura di concessione Sussidi di base: la procedura per il calcolo dei sussidi di base si dei contributi fonda sui costi di riferimento. Dell’importo globale dei costi di riferimento stabilito dalla CSSU il sussidio di base della

Confederazione di cui all’articolo 50 LPSU ammonta al 20 % per le università cantonali e al 30 % per le scuole universitarie

professionali cantonali. Durante il periodo ERI i sussidi federali sono fortemente vincolati. Tuttavia, i Cantoni rimangono liberi di definire i loro sussidi.

I sussidi vincolati a progetti vengono erogati a favore di compiti importanti per la politica universitaria a livello nazionale. Poiché normalmente le istituzioni coinvolte partecipano nella stessa misura della Confederazione ciò garantisce che i compiti servano a soddisfare un’esigenza reale.

Sussidi per gli investimenti edili e le spese locative: grazie al metodo delle spese forfettarie in base ai costi di superficie la procedura è efficiente, efficace ed economica. I sussidi alle infrastrutture comuni vengono concessi mediante convenzioni sulle prestazioni. La selezione dei progetti si basa sull’apposito ordine di priorità del DEFR.

Secondo una verifica del CFF (n. 21320) l’efficacia dei sussidi per gli investimenti edili in quanto strumento di promozione sarebbe scarsa e vi sarebbe il rischio di effetti di trascinamento. Per questo nel 2023 la SEFRI ha commissionato una valutazione

approfondita e modificato i moduli di domanda per poter

individuare eventuali effetti di trascinamento.