Ergebnisbericht

Vernehmlassung 2004/77: Neugestaltung des Finanzausgleichs und der Aufgabenteilung (NFA) · 330 Seiten

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Vernehmlassung NFA 10. Soziale Sicherheit

schwer abschätzbar sind.

Kanton Appenzell Der Bund soll keine Vorschriften über den Leistungsumfang machen dürfen Innerrhoden (klare Aufgabenteilung).

Begründung: Die NFA bringt im Bereich der Betagtenhilfe - bisher eine Verbundaufgabe - eine Teilentflechtung. Es kann nicht nachvollzogen werden, dass in diesem Bereich keine klare Aufgabenzuweisung an die Kantone erfolgt ist. Es wird befürchtet, dass die Teilentflechtung (weiterhin) Doppelspurigkeiten hinterlassen wird, und dass der Bund über den Leistungsumfang in den Kantonen Vorschriften erlässt, während die Lasten durch Kantone oder Gemeinden zu tragen sein werden. Die den Kantonen zur Finanzierung zugewiesenen Aufgaben sind derart umfassend, dass sich die Frage stellt, aufgrund welcher Aufgabenteilungslogik sich der Bund hier noch einmischt. Zudem wird darauf hingewiesen, dass der Bund nur noch die Dachorganisation finanziert und deshalb zu den Details der Aufgabenerfüllung vor Ort keine Vorschriften mehr machen sollte.

Kanton St.Gallen Stimmt der Neuregelung zu.

Kanton Graubünden Stimmt der Neuregelung zu.

Kanton Aargau Stimmt der Neuregelung zu.

Kanton Thurgau Stimmt der Neuregelung zu.

Kanton Tessin Stimmt der Neuregelung zu.

Canton de Vaud Le domaine des mesures d'aide aux personnes âgées, y compris l'aide et les

soins à domicile, aura un impact important sur les flux financiers entre canton et communes.

Kanton Wallis Les subventions versées en 2003 par la Confédération aux activités cantonales

et communales (soins infirmiers, soins à domicile, aide au ménage et home de jour) représentent environ 6 millions de francs et figurent dans les comptes des centres médico-sociaux. Cette réduction de subvention se répercutera à raison de 50% sur les communes et 50% au canton en l'état actuel de la législation. Canton de Neuchâtel Le nouveau règlement est approuvé.

Canton de Genève Le nouveau règlement est approuvé.

Canton du Jura La solution proposée, sans avoir d'effets sur le fonctionnement, permet de

n'avoir plus qu'une seule source de financement. Elle permet une meilleure planification et surveillance des coûts. La dynamique du coût est également importante dans ce secteur. Les statistiques élaborées par l'OFAS devront être réalisées à l'avenir par l'OFS (spitex).

Christlichdemokrati- Im Grundsatz wird der Teilentflechtung zugestimmt. Für die CVP ist zwingend, sche Volkspartei dass die Kantone die Finanzierungsregelung sauber ausarbeiten. Diese muss

eine Regelung für die Hilfe und Pflege zu Hause vorsehen. Den Kantonen steht es in ihrer internen Regelung frei, ihre Gemeinden mit der Sicherstellung der Betagtenhilfe und Finanzierungspflichten zu beauftragen oder diese selbst zu übernehmen.

Sozialdemokratische Die Kantonalisierung der Hilfe und Pflege zu Hause darf auf keinen Fall zu einer Partei der Schweiz Reduktion der ambulanten Pflege- und Tagesstrukturen führen. Die Kantone

haben zu gewährleisten, dass allen pflegebedürftigen Personen ein qualitativ gutes und zahlbares Angebot zu Verfügung steht. Eine gesamtschweizerische Koordination ist auch zukünftig für eine effiziente und effektive Leistungserbringung auf kantonaler Ebene sinnvoll und notwendig. Dies soll in der Botschaft zum Ausdruck kommen.

Evangelische Volks- Stimmt der Neuregelung zu.

partei der Schweiz

economiesuisse economiesuisse propose de cantonaliser autant que possible les contributions

versées aux organisations centrales d’aide privée à la vieillesse, ceci afin d’éviter des chevauchements de compétences entre l’AVS et les cantons. Cependant, il est également considéré que les projets d’importance nationale peuvent continuer de percevoir des contributions de l’AVS. Toutefois, il s'agit de veiller à ce que le subventionnement d'organisations d'importance nationale ne se fonde pas sur le "principe de l'arrosoir" et aboutisse au bout du compte à une hausse des subventions en faveur de ces organisations. Enfin, il est positif que la Confédération se retire du financement des centres de formation de personnel spécialisé. Ce financement doit se faire par l'intermédiaire des prestations allouées dans le cadre des contributions aux formations professionnelles.

Spitex Verband Spitex kann die Gesetzesvorlage nur unter Einschluss der beantragten Ände-Schweiz rungen (Art. 101bis AHVG) unterstützen.

Schweizerische Stimmt der Neuregelung mit einer Ausnahme zu. Der Übergang der Finanzie-Arbeitsgemeinschaft rungsverantwortung für die Unterstützung der Hilfe und Pflege zu Hause an die für Sozialpolitik Kantone darf nicht zu einer Reduktion der ambulanten Pflege- und Tagesstruktu-

ren führen.

Gefordert wird eine Koordination der neuen kantonalen Finanzierungsregelungen für die Hilfe und Pflege zu Hause mit der Regelung der Langzeitpflege im Rahmen des KVG. Das Langzeitpflegerisiko darf nicht substantiell schlechter abgesichert sein als die akute rehabilitative medizinische Pflege. Die Kantonalisierung greift hier einer ausstehenden umfassenderen Neuordnung der Langzeitpflege vor, darunter beispielsweise der Diskussion über die Einführung einer nationalen Erbschaftssteuer zur Finanzierung der Beiträge der öffentlichen Hand.

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