Entwurf RL Netzzugang

Vernehmlassung 2012/86: Umsetzung der EU-Richtlinien über Interoperabilität und Sicherheit · 92 Seiten

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BAV Abteilungen Infrastruktur und Sicherheit V Anhörung Richtlinie zum Erlangen von Netzzugangsbewilligung und Sicherheitsbescheinigung sowie Sicherheitsgenehmigung 1. Juli 2013

Inhalt

1 Zweck der Richtlinie ............................................................................................ 4

2 Abkürzungen ....................................................................................................... 5

3 Gesetzliche Grundlagen ...................................................................................... 6

4 Geltungsbereich .................................................................................................. 7

5 Haftung ................................................................................................................ 8

6 Rollenverhältnisse Beziehungen.......................................................................... 9 6.1 Eisenbahnverkehrsunternehmen (EVU) .............................................................. 9 6.2 Infrastrukturbetreiberin (ISB)................................................................................ 9 6.3 Bundesamt für Verkehr (BAV) ........................................................................... 10 6.4 Schiedskommission Eisenbahnen (SKE) ........................................................... 10 6.5 Bundesverwaltungsgericht (BVGer) ................................................................... 10

7 Übersicht der erforderlichen Bewilligungen nach Interessengruppen ................. 11 7.1 Nutzung von Eisenbahninfrastruktur / Rolle EVU ............................................... 11 7.2 Infrastruktur betreiben / Rolle ISB ...................................................................... 12

8 Netzzugangsbewilligung (NZB).......................................................................... 13 8.1 Anforderungen ................................................................................................... 13 8.1.1 Allgemeine Angaben zur Unternehmung ........................................................... 13 8.1.2 Zuverlässigkeit des Unternehmens (Art. 6 NZV) ................................................ 13 8.1.3 Finanzielle Leistungsfähigkeit ............................................................................ 13 8.1.4 Arbeitsrechtliche Vorschriften, Arbeitsbedingungen der Branche (Art. 7

NZV) .................................................................................................................. 14 8.2 Erneuerung........................................................................................................ 14 8.3 Widerruf der NZB............................................................................................... 14

9 Sicherheitsbescheinigung (SiBe) ....................................................................... 15 9.1 Anforderungen ................................................................................................... 15 9.2 Anhörung der ISB .............................................................................................. 15 9.3 Angaben zu den Antragsformularen Teil A und B .............................................. 16 9.4 Weitere Erläuterungen zu spezifischen Unterlagen ........................................... 16 9.4.1 Sicherheitsmanagementsystem (SMS) .............................................................. 16 9.4.2 Rollmaterial (Art. 5c und 5d EBV) ...................................................................... 16 9.4.3 Zusätzliche Strecken ......................................................................................... 17 9.5 Änderungen im Betrieb ...................................................................................... 17

10 Netzzugangsvereinbarung ................................................................................. 18

11 Sicherheitsgenehmigung (SiGe) ........................................................................ 19 11.1 Anforderungen ................................................................................................... 19 11.2 Antragsformular ................................................................................................. 19 11.3 Vorzulegende Unterlagen .................................................................................. 19 11.3.1 Sicherheitsmanagementsystem (SMS) .............................................................. 20 11.4 Änderungen im Betrieb ...................................................................................... 20

12 Fristen ............................................................................................................... 21

13 Sicherheitsmanagementsystem (SMS) .............................................................. 22 13.1 Positionierung des SMS .................................................................................... 22 13.2 Ziel des Sicherheitsmanagementsystems .......................................................... 22 13.3 Aufbau des SMS................................................................................................ 23 13.4 Inhalt des SMS .................................................................................................. 23 13.4.1 Gemeinsame Sicherheitsmethode ..................................................................... 23 13.4.2 Abgrenzung SMS .............................................................................................. 23 13.4.3 Verhältnismässigkeit .......................................................................................... 23 13.4.4 Erleichterungen ................................................................................................. 23

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