Erläuternder Bericht

2.8.10.4 Erlassform530

2.8.10.5 Vorläufige Anwendung531

2.8.10.6 Besondere rechtliche Aspekte zum Umsetzungserlass532

2.8.10.6.1 Unterstellung unter die Ausgabenbremse532

2.8.10.6.2 Einhaltung des Subsidiaritätsprinzips und des Prinzips der fiskalischen Äquivalenz532

2.8.10.6.3 Einhaltung der Grundsätze des Subventionsgesetzes533

2.9 Weltraum534

2.9.1 Zusammenfassung534

2.9.2 Ausgangslage535

2.9.2.1 Die europäischen Satellitennavigationsprogramme535

2.9.2.2 Teilnahme der Schweiz an den europäischen Satellitennavigationsprogrammen535

2.9.2.3 Die Agentur der Europäischen Union für das Weltraumprogramm536

2.9.2.4 Verhandlungen 2018/2019537

2.9.2.5 Common Understanding538

2.9.3 Zielsetzung und Verhandlungsverlauf538

2.9.3.1 Zielsetzung538

2.9.3.2 Verhandlungsmandat539

2.9.3.3 Verhandlungsverlauf539

2.9.4 Vorverfahren540

2.9.5 Grundzüge des Abkommens541

2.9.6 Erläuterungen zu einzelnen Artikeln des Abkommens541

2.9.7 Grundzüge des Umsetzungserlasses544

2.9.7.1 Abstimmung von Aufgaben und Finanzen544

2.9.8 Auswirkungen des Paketelements544

2.9.8.1 Auswirkungen auf den Bund544

2.9.8.1.1 Finanzielle Auswirkungen544

2.9.8.1.2 Personelle Auswirkungen545

2.9.8.2 Auswirkungen auf Kantone und Gemeinden sowie auf urbane Zentren, Agglomerationen und Berggebiete545

2.9.8.3 Auswirkungen auf die Volkswirtschaft545

2.9.9 Rechtliche Aspekte des Paketelements546

2.9.9.1 Verfassungsmässigkeit des Abkommens546

2.9.9.2 Verfassungsmässigkeit der Umsetzungsgesetzgebung und Begleitmassnahmen546

2.9.9.3 Vereinbarkeit mit anderen internationalen Verpflichtungen der Schweiz546