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Consultazione 2009/141: Rapporto sul futuro delle reti infrastrutturali nazionali in Svizzera · 75 pagine

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• Maintenir un niveau de sécurité élevé

La coopération internationale est essentielle pour assurer durablement le niveau de sécurité élevé de l’aviation civile. Une surveillance systématique doit garantir que les acteurs concernés respectent les exigences de sécurité d’exploitation minimales. Comme l’aviation civile est particulièrement exposée aux attaques terroristes, il est nécessaire de prendre des mesures de défense qui entravent le moins possible l’efficience de l’exploitation.

• Améliorer l'impact environnemental

Une réduction sensible des émissions de polluants et de CO2, par exemple par le biais d'une gestion efficace de l'espace aérien, l'introduction d'une taxe sur le kérosène ou l'échange de certificats d'émissions, suppose une procédure coordonnée au niveau international. Le bruit des avions est devenu un défi important, du fait qu'il induit des demandes d'indemnisation élevées et une opposition politique au développement des infrastructures aéronautiques. En conséquence, la réduction des émissions de bruit, par exemple par des procédures d'atterrissage optimisées, revêt une grande importance.

6.5 Electricité

• Garantir la sécurité de l’approvisionnement

En raison des mises à l'arrêt successives des centrales nucléaires, une fois qu’elles auront atteint leur durée d’exploitation maximale et du fait que les contrats de livraison à long terme conclus avec la France viendront à expiration, il faut s'attendre dans les 15 prochaines années à une pénurie dans l’approvisionnement en électricité pouvant atteindre un tiers de la consommation nationale actuelle. Des mesures visant à renforcer l’efficience peuvent fortement influer sur l’ampleur de cette pénurie. Pourtant, même en exploitant au maximum toutes les possibilités d’économie, la Suisse ne pourra pas éviter le moment venu la construction de nouvelles centrales thermiques à grande puissance, si elle entend garantir son approvisionnement en tout temps, c’est-à-dire également aux heures de pointe hivernales122– .

Comme les flux de courant transfrontières ne cessent de s’accroître en raison de l’intense négoce sur le marché européen libéralisé, le réseau de transport vieillissant est toujours plus souvent exploité à la limite de sa capacité. Les passages aux frontières de la Suisse avec l’Italie et l’Allemagne figurent parmi les goulets d’étranglement critiques du réseau d’interconnexion européen. L’UE a classé leur suppression parmi ses priorités. La garantie de l’approvisionnement par le réseau nécessite des mesures à court terme visant à mieux gérer les capacités de transport déjà limitées. A long terme, ces goulets d’étranglement devront être supprimés par une extension ciblée du réseau. A l’heure actuelle, le plan sectoriel des lignes de transport d’électricité (PSE) présente 67 projets d’extension et de transformation concrets pour les dix à quinze prochaines années, dont 39 concernent l’électricité en général, et 28 le courant de traction ferroviaire.

122 Combler la pénurie d’électricité en augmentant les importations d’électricité suppose une extension des capacités de transport transfrontières. Comme beaucoup de pays européens se retrouveront dans la même situation, on est en droit de s'interroger s'il sera alors possible d'y remédier d'ici là.