Rapporto sui risultati

1 Situazione iniziale

Il 24 ottobre 2012, il Dipartimento federale dell’interno ha invitato le organizzazioni interessate a esprimersi sulla revisione parziale della legge federale sull’assicurazione malattie (LA-Mal) (Reintroduzione temporanea dell’autorizzazione secondo il bisogno) nell’ambito di una consultazione sotto forma di conferenza il 5 novembre 2012 o per iscritto entro il 5 novembre 2012.

La documentazione per la consultazione è stata inviata a 72 destinatari, 17 dei quali hanno partecipato alla conferenza del 5 novembre 2012. Il verbale della conferenza è allegato (cfr. allegato 1).

Per iscritto sono pervenuti complessivamente 53 pareri (41 di partecipanti invitati a partecipare e 12 di organizzazioni non consultate ufficialmente).

2 Sintesi dei pareri scritti

2.1 Osservazioni concernenti la procedura di consultazione

SVP e UR considerano inaccettabile un termine di consultazione così breve.

Non potendo formulare un parere del Consiglio di Stato entro un termine così breve, LU, NW e BE inviano un parere del dipartimento della sanità.

AI, FDP e VLSS fanno notare che è difficile prendere posizione entro un termine così breve.

SBV e SGR deplorano che l’unica organizzazione professionale invitata a prendere posizione sia la FMH.

BL e VLSS deplorano di non disporre ancora di un progetto di ordinanza.

2.2 Valutazione generale del progetto

GE, LU, NE, OW, SZ, SO, TI, UR, VD e BE accolgono favorevolmente il progetto di legge.

BL e ZG accolgono la misura senza entusiasmo, considerando prematura la reintroduzione della misura. In generale, la reintroduzione della misura per una durata limitata deve consentire il passaggio a un sistema di gestione a lungo termine (proposta FMH / GDK, sostenuta anche da SSPPEA e SGPP).

JU non si oppone alla reintroduzione della misura, per solidarietà con i Cantoni che ne hanno bisogno, e attende misure per sostenere la medicina di famiglia.

GDK e KKA hanno una posizione sfumata. Le organizzazioni mantello dei Cantoni e delle società mediche cantonali approvano una gestione dell’offerta a livello cantonale o regionale. Salutano anche il fatto che i medici di famiglia siano risparmiati dalla misura. Subordinano tuttavia il loro sostegno alle modalità di applicazione dell’articolo 55a capoverso 3 concernente i criteri che permetteranno di stabilire l’esistenza di un bisogno.

SG (così come BE) si associa al parere di GDK e considera il progetto una tappa intermedia opportuna e indispensabile per poter gestire efficacemente l'offerta di prestazioni. Dovrebbe essere discussa e risolta la problematica del commercio di numeri RCC.

AG, AI, AR, GL, GR, NW, TG e ZH respingono il progetto, segnatamente perché considerano problematica dal punto di vista giuridico l’applicazione durante 12 anni di una misura che