Rapporto sui risultati

Consultazione 2015/14: 11.418 Iv.pa. LAMal. Maggiore autonomia per il personale sanitario · 142 pagine

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Cela étant dit, à notre sens, il nous paraît un peu aventureux de déléguer des tâches au

personnel infirmier sans préciser les prestations qui peuvent être fournies de manière

indépendante/autonome de celles qui peuvent être prescrites par un médecin.

Pour la sécurité des patients, il nous semble pertinent de définir au préalable un cata-

logue des prestations que peuvent fournir les saignants de manière autonome et éga-

lement de préciser qui le définit et le met à jour. Toujours dans l'intérêt des patients,

nous trouvons fondamental que les médecins gardent une fonction coordinatrice même

s'il s'agit de soins de base et que leurs décisions soient respectées. En ce sens, la visite

du médecin reste essentielle pour les patients même si la pénurie de médecins est avé-

rée. Le remplacement de médecins par du personnel infirmier ne paraît donc pas la

solution adéquate pour la sécurité des patients.

Comme le précise de plus le rapport (p.23), « il faut s'attendre à ce que d'autres

groupes professionnels revendiquent les mêmes exigences que le personnel infirmier

et, le cas échéant, la modification de la loi aurait un caractère préjudiciel» . Si c'est le

cas, alors la question se pose s'il est véritablement nécessaire de réviser la loi. Au final,

la modification du texte risque de créer des conflits non désirés entre le « bas » de la

hiérarchie (par exemple les aides-soignantes) et « la classe intermédiaire » constitué

des infirmiers et des infirmières si ceux/celles-ci gagnent en autonomie et en salaire. Il

est vrai qu'à certains égards, la paix sociale serait mise ici à dure épreuve entre le per-

sonnel infirmier et le reste du personnel de soins.

En conclusion, nous ne sommes pas favorables en l'état sur cet avant-projet qui vise à

donner plus d'autonomie au personnel soignant. En effet, le rapport manque de préci-

sion et il devrait donner à ce titre un catalogue clair des prestations qui incomberaient

au personnel infirmier.

Das SRK unterstützt die Stossrichtung der Vorlage sehr, den Berufsstatus von Pflege- SRK fachpersonen aufzuwerten, ist doch die Ansicht, Pflegefachfrauen und Pflegefachmän-

ner seien Hilfspersonen von Ärztinnen und Ärzten, völlig überholt. Die Bedeutung und

Nachfrage nach Pflege wird stetig zunehmen und bereits heute besteht – aus unserer

Erfahrung verschärft in Randregionen – ein Fachkräftemangel. Mit der gesetzlichen

Anerkennung der Verantwortung der Pflegefachfrauen und Pflegefachmänner wird die

Attraktivität des Berufes gesteigert und somit die Rekrutierung von jungen, qualifizierten

Schulabgängern erleichtert. Ansonsten verweisen wir inhaltlich vollumfänglich auf die

Stellungnahme des Schweizer Berufsverbands der Pflegefachfrauen und Pflegefach-

männer SBK.

I. Einleitende Bemerkungen SVM-Wir beschränken wir uns auf allgemeine Ausführungen zu den auch für die Fachleute TRA/ASTRM für medizinisch-technische Radiologie wesentlichen Stossrichtung der geplanten Geset-

zesänderung.

II. Bemerkungen zur geplanten Änderung des Krankenversicherungsgesetzes

Die SVMTRA unterstützt in erster Linie die ausführliche Stellungnahme des Schweizer

Berufsverbands der Pflegefachfrauen und Pflegefachmänner (SBK), welcher an den

parlamen-tarischen Beratungen und der Ausarbeitung der nun vorliegenden Gesetzes-

vorlage massgeblich beteiligt war. Die SVMTRA begrüsst es in allgemeiner Weise, dass

die qualifizierte Ausbildung der Pflegefachpersonen nun auch im Bereich der obligatori-

schen Krankenpflegeversicherung (OKP) berücksichtigt wird, indem bei der Festlegung

der Vergütung von Pflegeleistungen ihren Fähigkeiten und Kompetenzen gebührend

Rechnung getragen wird. Der Mangel an Fachpersonal im Gesundheitsbereich, insbe-

sondere an (Fach-)Ärzten, hat in diversen nichtärztlichen Gesundheitsberufen zu einer

Verantwortungsdiffusion und zur Umverteilung von Kompetenzen geführt. Diese Verän-

derungen sind heute auch bereits im Bereich der Radiologie deutlich sicht- und spürbar.

Die Gesundheitsfachpersonen – unter anderem auch die Fachleute für medizinisch-

technische Radiologie – müssen und können auch aufgrund ihrer laufend verbesserten

Ausbildung zusehends mehr Verantwortung im Beruf übernehmen und entlasten das

Ärztepersonal vielerorts. Leider sind viele dieser in der Praxis selbstverständlich gewor-

denen Delegationen und Aufgabenverteilungen gesetzlich noch nicht nachvollzogen,

weshalb sich die Gesundheitsfachpersonen zunehmend im gesetzlosen Raum bewe-

gen. Daraus ergeben sich zentrale Haftungsfragen und ein erhebliches Mass an