Rapporto sui risultati

 5 pareri da partiti politici:

- Partito popolare democratico (PPD)

- PLR. I Liberali Radicali

- Partito ecologista svizzero (PES)

- Unione Democratica di Centro (UDC)

- Partito socialista svizzero (PSS)

3 Sintesi dei risultati

Nel complesso i pareri favorevoli e quelli contrari all’adeguamento si sono equivalsi. 21 partecipanti alla consultazione si sono espressi a favore di un innalzamento del numero minimo di controlli nell’ODist e 24 lo hanno respinto. 4 partecipanti rimangono neutrali in merito al progetto.

3.1 Risultati per i Cantoni

Fra i Cantoni si delinea il quadro seguente: 12 Cantoni (AG, BE, FR, GE, JU, LU, NE, SO, TG, TI, VD, VS) sono favorevoli al progetto mentre 11 (AI, AR, BS, GR, NW, OW, SG, SZ, UR, ZG, ZH) esprimono pareri contrari. 3 Cantoni (BL, GL, SH) rimangono neutrali. Tutti i Cantoni latini (FR, GE, JU, NE, TI, VD, VS) sostengono il progetto del Consiglio federale. Non vi è invece un’unità di vedute tra i Cantoni di frontiera o della Svizzera interna. Si constata inoltre che diversi Cantoni, pur approvando il progetto, non ritengono necessario aumentare i controlli sul loro territorio.

3.2 Risultati per i partiti, le associazioni e altri partecipanti alla consultazione

Il PSS, i Verdi e le associazioni dei lavoratori (USS, Travail.Suisse) sostengono il progetto, ma deplorano il fatto che l’aumento non sia più cospicuo (vengono richiesti fino a 50 000 controlli). Una minoranza di associazioni dei datori di lavoro e altri partecipanti alla consultazione (Centre Patronal, FER, CPPREN, UCS, SIC) approvano il progetto e lo appoggiano.

Per contro, PPD, PLR e UDC nonché la maggior parte delle associazioni dei datori di lavoro e di categoria (USI, USAM, SSIC, ISOLSUISSE, USC, CPNCL, suissetec, USPV, Gewerbeverband Basel-Stadt, Wirtschaftskammer Baselland) respingono fermamente il progetto e chiedono che venga mantenuto il numero attuale di 27 000 controlli all’anno.

3.3 Argomenti dei sostenitori

I sostenitori del progetto adducono come argomento in particolare l’incremento del numero di dimoranti temporanei e dei frontalieri osservato negli ultimi anni. Essi ritengono che aumentando il numero di controlli previsto nell’ODist si possa reagire a questa situazione e lanciare un segnale (BE, FR, GE, GL, JU, LU, NE, SO, TI, VD, VS, CP, CPPREN, FER, SIC, Travail.Suisse).

Altre cerchie favorevoli sostengono che oggi il livello di controllo in generale sia troppo basso e che debba essere adeguato verso l’alto, in modo da poter proteggere effettivamente le condizioni salariali e lavorative (PES, USS, PSS).

3.4 Argomenti degli oppositori

Gli oppositori fanno valere principalmente due argomenti.

Innanzitutto, ritengono che la qualità dei controlli sia più importante della loro quantità. A loro avviso le esigenze che si prospettano in materia di qualità comportano già un onere considerevole, per cui in questo momento bisogna evitare di aumentare i controlli e il maggior onere che ne deriverebbe (BL, GR, NW, SG, ZH, SSIC).