Rapporto sui risultati

KLASSIFIZ

Referenz/Ak promozione. Analogamente, pvl e KGTV, insieme all'Università di Basilea, sostengono che il finanziamento di eventuali meccanismi di promozione non deve essere collegato al servizio universale, ma che tutti i consumatori finali devono parteciparvi per evitare effetti distributivi indesiderati.

Alcuni partecipanti alla consultazione fanno un collegamento tra il modello di mercato e il regime del canone per i diritti d’acqua e chiedono adeguamenti di quest'ultimo per garantire la sicurezza degli investimenti (ad es. SG, PBD, regioGrid, ASEA, BKW, Repower, AES, GGS e IGEB, cfr. paragrafo 2.18.1). Infine, UDC auspica la riduzione della pressione fiscale in generale e si dice favorevole a condizioni quadro più flessibili per tutte le tecnologie al fine di migliorare la competitività internazionale.

2.3.2 Posizione di principio sull'apertura completa del mercato elettrico

Alcuni partecipanti alla consultazione associano la loro risposta alla domanda di principio a richieste relative al modello di mercato in generale (ad es. concernenti l'efficacia di un mercato «Energy Only», l'eventuale necessità di ulteriori incentivi agli investimenti ecc.) o commentano esclusivamente la struttura delle regole nel mercato elettrico aperto. Il più delle volte dai pareri si evince tuttavia la posizione di principio sull'apertura del mercato elettrico.

Sono sostanzialmente favorevoli all'apertura del mercato elettrico EnDK e, singolarmente, i Cantoni AI, BE, BS, BL, GR, FR, LU, SZ, TG e ZH. Condivide la stessa opinione pure la città di Zurigo. Anche la maggioranza dei partiti politici (PBD, PPD, PLR, pvl e UDC) approva l'apertura del mercato. Le imprese e le associazioni del settore energetico hanno invece pareri discordanti sulla questione. In linea di principio d'accordo con l'apertura del mercato elettrico è una parte rilevante di questi partecipanti alla consultazione, ovvero AET, Agro Energie CH, Alpiq, Axpo, CKW, AEM, Biomasse CH, BKW, EBL, EBM, EBS, EKZ, EnAlpin, Energiegenossenschaft CH, EWL, EWN, EWS, EWZ, FMV, IWB, POWER-LOOP, Regio Energie, regioGrid, Repower, SAK, swissolar, Swisscleantech, tiko, WWZ, Ökostrom Schweiz, InfraWatt, ASEA e Swissgrid. L'apertura del mercato riscuote un ampio consenso da parte dell'economia, dell'artigianato, dell'industria e dei consumatori nonché presso organizzazioni e associazioni. Pareri che vanno in questa direzione sono stati presentati da CCIG, Centre Patronal, ECO Swiss, economiesuisse, energieclub, Unione Petrolifera, FER, gastrosuisse, GGS, HEV, Hotelleriesuisse, IGEB, KGTV, Lonza, NWA, FUS, Scienceindustries, USAM, SIA, Stahl Gerlafingen, Suissetec, SVUT, Swiss Steel, Swissmem, USIC e USIE. Le organizzazioni per la protezione dei consumatori (FRC, Forum dei consumatori e FPC) sono sostanzialmente d'accordo con l'apertura del mercato. La sostengono anche HKBB, l'Università di Basilea, la ElCom e la COMCO.

Le ragioni più frequentemente addotte dai sostenitori dell'apertura del mercato sono:

• la parità di trattamento di tutti i consumatori finali e i produttori, il miglioramento dell'efficienza sul mercato elettrico, nonché il rafforzamento della concorrenza (argomenti citati dalla maggior parte dei sostenitori e talvolta menzionati e riconosciuti come aspetti importanti anche dagli oppositori dell'apertura di mercato);

• l'apertura del mercato come premessa per l'innovazione, nuovi servizi e la maggiore integrazione delle energie rinnovabili nel mercato;

• il rapporto con l'Accordo sull’energia elettrica tra la Svizzera e l’UE (del quale l'apertura del mercato costituisce una premessa) e gli effetti positivi sulla sicurezza dell'approvvigionamento (da una parte grazie all'Accordo, dall'altra grazie alla flessibilizzazione delle tariffe);

• l'introduzione della libertà di scelta per tutti i consumatori finali.

Sono nel complesso contrari all'apertura di mercato CGCA e i Cantoni VD e GE. Condividono la stessa posizione IBK, SAB, UCS e, in particolare, le città di Losanna e Pully. Anche i partiti PES e