Rapporto sui risultati

KLASSIFIZ

Referenz/Ak relativi adeguamenti del modello di mercato. La domanda di un adeguamento del modello di mercato con l'aggiunta di ulteriori incentivi agli investimenti è sostenuta dalla maggior parte dei partiti politici, da EnDK e dalla grande maggioranza del settore elettrico. Nel complesso, i partecipanti alla consultazione partono dal presupposto che il modello di mercato proposto nell'avamprogetto non soddisfa i requisiti di un «modello conforme al mercato» di cui all'articolo 30 capoverso 5 della legge del 30 settembre 2016 sull'energia (LEne; RS 730.0).

Le associazioni del settore industriale, economico e artigianale, nonché i grandi consumatori di elettricità sostengono il modello di mercato proposto dell'«Energy Only»². Ritengono che il modello di mercato sia adeguato per garantire la sicurezza dell'approvvigionamento e gli investimenti in una capacità di produzione sufficiente. Questi partecipanti alla consultazione sono del parere che non siano necessarie altre misure per sostenere la forza idrica e che l'avamprogetto soddisfi il «modello conforme al mercato» per gli impianti idroelettrici previsto nell'articolo 30 capoverso 5 LEne.

Posizione di principio sull'apertura completa del mercato elettrico

La maggioranza dei Cantoni e dei partiti politici sono sostanzialmente favorevoli all'apertura completa del mercato elettrico. Le imprese e le associazioni del settore energetico hanno invece pareri discordanti a riguardo. L'apertura del mercato riscuote un ampio consenso presso i rappresentanti del settore economico, artigianale, industriale e dei consumatori. In linea di principio anche vari soggetti del settore delle energie rinnovabili la considerano piuttosto positiva. Le organizzazioni per la protezione dei consumatori condividono la stessa posizione. L'apertura del mercato elettrico è sostenuta anche dal settore scientifico, dalla Commissione federale dell'energia elettrica (ElCom) e dalla Commissione della concorrenza (COMCO).

Le ragioni più frequentemente citate dai sostenitori dell'apertura del mercato sono:

• la parità di trattamento di tutti i consumatori finali e i produttori, il miglioramento dell'efficienza sul mercato elettrico nonché il rafforzamento della concorrenza;

• l'apertura del mercato come premessa per l'innovazione, nuovi servizi e la maggiore integrazione delle energie rinnovabili nel mercato;

• il rapporto con l'Accordo sull’energia elettrica tra la Svizzera e l’UE e gli effetti positivi sulla sicurezza dell'approvvigionamento;

• l'introduzione della libertà di scelta per tutti i consumatori finali.

L'apertura del mercato è rifiutata, nel suo complesso, da CGCA e alcune città, nonché dall'Unione delle città svizzere. Sono contrari anche PES e PSS, nonché, nel settore energetico, la maggioranza delle associazioni dei gestori della rete di distribuzione (e le imprese che ne fanno parte) e tendenzialmente i piccoli fornitori di energia. Anche le associazioni e organizzazioni ambientaliste hanno

espresso pareri critici o contrari. Decisamente contrarie sono infine le organizzazioni di lavoratori e i sindacati.

Le ragioni più frequentemente addotte dagli oppositori dell'apertura del mercato sono:

• minaccia per gli investimenti nelle tecnologie rinnovabili indigene e conseguenti ripercussioni negative sulla sicurezza dell'approvvigionamento;

• timore che il mix di energia elettrica dei consumatori finali possa comportare maggiori importazioni (inficiate dal CO2);