Rapporto sui risultati

1 Situazione iniziale

Negli ultimi anni le autorità politiche e il pubblico si sono occupati in vari contesti di sistemi per l’identificazione automatica di targhe di controllo. Tali sistemi rilevano con una telecamera le targhe di controllo di veicoli, le leggono utilizzando il riconoscimento del testo (optical character recognition, OCR (riconoscimento ottico dei caratteri)) e le confrontano con una banca dati. A livello internazionale tali sistemi vengono spesso denominati "Automatic Number Plate Recognition (riconoscimento automatico della targa d’immatricolazione) (ANPR)" o "Automatic License Plate Recognition (ALPR)".

Questa tecnologia può tra l’altro essere utilizzata per rilevare comportamenti illegali nella circolazione stradale. A tal fine, nel novembre 2016 il Cantone Ginevra ha chiesto alla Confederazione di creare le basi legali necessarie, per poter utilizzare nella circolazione stradale un nuovo strumento di misurazione denominato CIRCAM. Il Canton Ginevra vuole usarlo per monitorare automaticamente le zone di divieto di circolazione.

Al fine di soddisfare le esigenze del Canton Ginevra, è stato preparato una modifica dell'ordinanza del 28 novembre 2008 del DFGP sugli strumenti di misurazione per i controlli della velocità e la sorveglianza della fase rossa ai semafori nella circolazione stradale (ordinanza sugli strumenti di misurazione della velocità; RS 941.261). Il progetto prevede che l'ordinanza sia integrata da disposizioni su sistemi come il CIRCAM. Vengono proposti requisiti per i sistemi, procedure per l'immissione sul mercato e procedure per il mantenimento della stabilità di misurazione.

Il 28 maggio 2019 il Dipartimento federale di giustizia e polizia DFGP ha avviato una consultazione sulla modifica dell'ordinanza sugli strumenti di misurazione della velocità. Essa è durata fino al 27 settembre 2019. Il presente rapporto sintetizza i risultati della consultazione.

2 Partecipazione alla consultazione

Sono stati invitati a partecipare alla consultazione tutti i Cantoni, la Conferenza dei governi cantonali, i partiti politici rappresentati nell'Assemblea federale, le associazioni mantello nazionali dei Comuni, delle città e delle regioni di montagna, le organizzazioni mantello nazionali dell'economia nonché altre associazioni e istituzioni. Una panoramica dei destinatari della consultazione e degli altri partecipanti, che hanno inoltrato una presa di posizione, è allegata a questo rapporto.