Rapporto esplicativo

8.5 Ripercussioni sull’ambiente

Le misure per la realizzazione di un’alta qualità dell’ambiente costruito hanno effetti positivi (cfr. n. 5.4).

8.6 Altre ripercussioni

Secondo il presente messaggio, in futuro i contenuti della politica culturale andranno maggiormente coordinati con altri ambiti politici a livello federale, quali la pianificazione territoriale, l’energia e la formazione.

9 Aspetti giuridici

9.1 Costituzionalità e legalità

La competenza budgetaria dell’Assemblea federale riguardo ai decreti federali (decreti che stanziano crediti) scaturisce dall’articolo 167 Cost. La competenza di emanare i singoli decreti federali si fonda sull’articolo 27 capoverso 3 lettera a (misure in conformità alla LPCu di competenza dell’UFC o di Pro Helvetia), lettera b (trasferimento dei beni culturali, cinema, lingue e comprensione, scuole svizzere all’estero, MNS) e lettera c (patrimonio culturale e monumenti storici) LPCu.

Le seguenti disposizioni costituiscono la base legale materiale per l’impiego dei crediti concessi in virtù dei decreti federali:

– misure secondo la LPCu di competenza dell’UFC: articoli 9a, 10, 12–15, 16 capoversi 1 e 2 lettera a, e 17 LPCu;

– cinema: articoli 3–6 LCin;

– trasferimento dei beni culturali: articolo 14 LTBC;

– patrimonio culturale e monumenti storici: articoli 13, 14, 14a LPN e 17c disegno LPN;

– lingue e comprensione: articoli 14–22 LLing e 22a disegno LPN;

– scuole svizzere all’estero: articoli 10 e 14 LSSE;

– misure secondo la LPCu di competenza di Pro Helvetia: articoli 11, 16 capoverso 2 lettera b, e 19–21 LPCu;

– MNS: articolo 17 LMC.

Secondo l’articolo 163 capoverso 1 Cost., la modifica delle leggi federali rientra nella competenza dell’Assemblea federale. Le singole modifiche si fondano sui seguenti disposti costituzionali:

– LLing: articolo 70 capoverso 3 Cost.;

– LPN: articolo 78 capoverso 4 Cost.;

– LBNS: articolo 69 capoverso 2 Cost.;

– LTBC: articolo 69 capoverso 2 Cost.