Rapporto esplicativo

Cooperazione internazionale e scambi

Per sua natura la cultura è transnazionale: scambi, incontri e dialogo sono le principali caratteristiche di una cultura viva. Il raggio d’azione della creatività non si limita quindi ai confini nazionali.

Per la politica culturale internazionale della Svizzera l’Unione Europea è un partner importante. L’attuale programma culturale dell’UE «Europa creativa 2021–2027» include tre sezioni: CULTURA, MEDIA e TRANSETTORIALE. Dal 2014 la partecipazione della Svizzera alla sezione MEDIA è sospesa fino a nuovo avviso. Al momento gli ostacoli sono l’allineamento alla direttiva sui servizi di media audiovisivi³³ chiesto dall’UE e la mancanza di un accordo istituzionale. Per l’ambito cinematografico, sempre dal 2014 sono in vigore misure nazionali che compensano in parte le conseguenze della mancata partecipazione.

Il Consiglio federale continua a impegnarsi per la partecipazione della Svizzera al programma, e in particolare alla sezione «MEDIA», ma considerati i ritardi registrati va chiarito in che misura sia ancora realistico prendere parte all’attuale periodo (2021–2027).

Obiettivi della politica culturale

La politica culturale promuove il coordinamento tra gli operatori culturali statali e la cooperazione con la società civile e il settore privato. Assicura che siano disponibili i dati necessari e che vi sia un monitoraggio sufficiente dell’ambito culturale. Promuove l’integrazione delle questioni di politica culturale con altri ambiti politici e garantisce la partecipazione della Svizzera agli scambi culturali a livello internazionale.

3 Politica culturale della Confederazione

3.1 Orientamento della politica culturale della Confederazione

3.1.1 Premessa

La partecipazione culturale, la coesione sociale e la promozione della creazione e dell’innovazione sono capisaldi della politica culturale della Confederazione dal 2016 e lo saranno anche in futuro come obiettivi a lungo termine (cfr. n. 1). Altri temi trasversali di questa politica sono l’inclusione, le pari opportunità e il rispetto della diversità in tutte le sue forme. Va inoltre menzionato il plurilinguismo come caratteristica distintiva della Svizzera. Mantenere viva e promuovere la varietà linguistica della Svizzera è un compito comune della Confederazione e dei Cantoni.

I sei campi d’azione definiti al capitolo 2 e i relativi obiettivi riguardano in linea di principio l’insieme dei livelli dello Stato, degli operatori culturali e degli ambiti culturali, seppur in misura diversa. Il Consiglio federale ritiene che siano rilevanti e indicativi per la politica culturale in Svizzera nel suo complesso e pertanto la Confederazione indirizza le sue priorità verso le sfide e gli obiettivi a essi correlati (cfr. n. 3.1.2).