Rapporto sui risultati

3.2.8 Innosuisse (disegno 8)

In sintesi: le risorse finanziarie di Innosuisse rientrano tra le principali tematiche commentate nei riscontri. Si chiede soprattutto un aumento generale o mirato (legato a determinati strumenti) dei fondi concessi. Circa il 15 per cento dei partecipanti che si sono espressi in merito a Innosuisse auspica che l’agenzia tenga maggiormente conto delle innovazioni sociali e che dedichi loro più risorse. Inoltre, in singoli pareri si avanzano proposte per l’orientamento delle misure di promozione. Al contempo si teme una dispersione dei compiti di Innosuisse a causa degli interessi particolari sollevati.

3.2.8.1 Aspetti finanziari

FR, GE, GR, LU, la BFH, SUP SVIZZERA, l’IS, la PHLU, lo SFI, swissuniversities, l’UZH, l’APSI e la

wissensstadtdavos criticano che il credito concesso a Innosuisse sia stato toccato dalle misure di risparmio e quasi tutti loro sottolineano che a seguito dei tagli le scuole universitarie faranno più fatica anche ad acquisire fondi di terzi.

GR, la BFH, la PHLU, lo SFI, swissuniversities, l’UZH e la wissensstadtdavos lamentano che nell’ambito delle misure transitorie di Innosuisse per mitigare le conseguenze del mancato accesso della Svizzera a Orizzonte Europa la quota dei costi indiretti di ricerca o l’overhead non sia finanziata allo stesso livello dei programmi europei. Anche ZH auspica che i costi supplementari per tutti i progetti promossi da Innosuisse siano coperti perlomeno in misura equivalente a quelli dell’UE.

AR accoglie con favore il tasso di crescita proposto; economiesuisse, l’USI e swissbiotech vedono anch’essi di buon occhio l’aumento superiore alla media dei sussidi destinati a Innosuisse. Secondo la FER, Innosuisse può beneficiare di una crescita superiore alla media, ma il suo compito principale deve rimanere la promozione di progetti.

BL, BS e l’unibasel appoggiano il proseguimento dei programmi di promozione di Innosuisse e in particolare dei due programmi BRIDGE in collaborazione con il FNS; chiedono però un aumento dei fondi stanziati per questi ultimi in modo da poter continuare a promuovere l’applicazione delle conoscenze acquisite presso le scuole universitarie. Il CSS sostiene che il budget di BRIDGE va aumentato per un totale di 120 milioni di franchi e che, come misura transitoria per le parti del programma non accessibili, debbano essere preventivati almeno 5 milioni di franchi in più all’anno durante tutto il periodo di mancata associazione della Svizzera a Orizzonte Europa. Per motivi di trasparenza, il programma BRIDGE andrebbe inoltre riportato anche nel quadro di bilancio del FNS. Inoltre, il CSS auspica il rafforzamento del ruolo di Innosuisse all’interno di BRIDGE e il trasferimento del BRIDGE-Office a Innosuisse. Lünenburger Lars sollecita un incremento dei contributi per BRIDGE e in generale dei fondi destinati al trasferimento di tecnologie, a patto però di non penalizzare altri progetti.

VS chiede che in media i fondi per Innosuisse siano incrementati del 3,5 per cento l’anno in termini reali, mentre Swissmem raccomanda un aumento pari ad almeno il 4,0 per cento. Secondo BE invece il tasso di crescita del finanziamento della Confederazione destinato a Innosuisse dovrebbe essere allineato a quello per il FNS e le risorse così tornate disponibili andrebbero destinate prioritariamente ai sussidi di base per le scuole universitarie.

Il PLR sottolinea la necessità di prevedere fondi sufficienti per i nuovi strumenti di promozione dell’innovazione introdotti con la revisione della legge federale sulla promozione della ricerca e dell’innovazione (LPRI), i quali riguardano in particolare le start-up e le PMI. La BFH è del parere che l’allocazione attuale metterebbe a repentaglio tali strumenti di promozione.

AG chiede che in caso di difficoltà finanziarie la promozione in base all’approccio bottom-up sia favorita rispetto agli strumenti con un approccio top-down e che i contributi destinati agli assegni per l’innovazione siano mantenuti ad almeno 7,75 milioni di franchi o portati agli attuali 8,6 milioni di franchi. Inoltre, l’assegno per l’innovazione andrebbe rafforzato e il divario tra questo strumento, ad accesso agevolato, e i grandi progetti d’innovazione standard dovrebbe essere colmato riservando una piccola parte dei fondi di questi ultimi a progetti più piccoli e incrementali con un volume di sussidio compreso tra i 50 000 e 150 000 franchi.