Rapporto sui risultati

Consultazione 2025/108: Revisione dell’ordinanza sulla promozione dell’energia (indennità di gestione per gli impianti RIC nella commercializzazione diretta) · 7 pagine

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Riferimento: BFE-011.0-18/2/5/2

Premio di rischio

In aggiunta alla quota variabile dell’indennità di gestione diversi partecipanti vorrebbero anche un premio di rischio (ad es. Alpiq, aeesuisse, ADEV).

Da più parti si solleva il problema che, sebbene con il modello di prezzo unico i costi dell’energia di compensazione sarebbero complessivamente pari a zero in caso di scostamenti, ciò non varrebbe in generale per il portafoglio di un fornitore di servizi e ancor meno per un singolo impianto di produzione in particolare. Inoltre i portafogli dei singoli fornitori di servizi possono differire notevolmente tra loro e possono intervenire in singoli casi nuovi costi dovuti a possibili interruzioni della produzione, anche se nel lungo periodo il portafoglio rimane equilibrato. Finora questo rischio ha potuto essere sostenuto solo attraverso quote variabili nell’«effetto portafoglio», ma ciò che non è più possibile (ad es. Flecopower, regioGrid, VESE, Ökostromschweiz). Viene richiamata l’attenzione sul fatto che anche gli impianti di grandi dimensioni, quali ad esempio gli impianti a biomassa o gli impianti di incenerimento dei rifiuti urbani, possono causare elevati costi per l’energia di compensazione in caso di interruzione non programmata della produzione (ad es. EKZ). Con l’abolizione della componente variabile dell’indennità di gestione, il rischio di dispersione non verrebbe considerato (quindi indennizzato) per i costi dell’energia di compensazione (ad es. VSE, CKW, regioGrid [per analogia], Romande Energie).

Rischi della commercializzazione per i piccoli impianti idroelettrici

Diversi partecipanti sottolineano che la quota variabile non serve solo a coprire i costi dell’energia di compensazione, ma anche il rischio di ricavi troppo bassi dai prezzi di mercato (ad es. EKZ, SSH). Il rischio di rimunerazioni sistematicamente troppo basse è particolarmente pronunciato per gli impianti idroelettrici di piccole dimensioni, in quanto il prezzo di mercato di riferimento ponderato in base al quantitativo è determinato soprattutto dagli impianti controllabili di medie dimensioni (ad es. BKW, EKZ, VSE, SSH, enalpin, Romande Energie). L’applicazione del premio di mercato di riferimento comporta una perdita sistematica dovuta alla differenza tra il prezzo del mercato spot e il premio di mercato di riferimento. La rimunerazione sarebbe sistematicamente insufficiente in particolare per gli impianti idroelettrici alpini (Energie Uri, SH, enalpin, EnBAG) o per i piccoli impianti idroelettrici non controllabili (aeesuisse, hydrosuisse, regioGrid, ecc.).

Ricavi

La nuova regola proposta, secondo cui se si ottiene un valore negativo l’indennità di gestione per i costi dell’energia di compensazione ammonta a 0 ct./kWh, viene valutata positivamente in alcuni dei pareri pervenuti (ad es. UDC, Alpiq, NWA).

2.2. Disposizioni transitorie / articolo 108d

Norma transitoria

Secondo diversi partecipanti alla consultazione è assolutamente necessaria una soluzione transitoria, perché gli operatori del mercato hanno concluso i loro contratti di commercializzazione per il 2026 presupponendo una quota variabile pari a quella degli anni passati (tra di essi il Cantone BL, BKW, CKW, Romande Energie, EnBAG, hydrosuisse, suissetec, Suisse Eole, SSH, aeesuisse, swissolar, regioGrid, VESE, NWA, Ökostromschweiz, ADEV, Groupe E, SWG primeo). Numerosi attori chiedono una soluzione transitoria adeguata, tecnologicamente neutra e non discriminatoria della durata di almeno 2 anni. Diversi partecipanti auspicano una verifica periodica dell’indennità di gestione (ad es. Cantone TI, UDC).

Procedura

Alcuni partecipanti hanno criticato l’applicazione retroattiva delle modifiche all’ordinanza (ad es. il Cantone BL nonché BKW, Flecopower, regioGrid, ADEV, VESE, Ökostromschweiz, Energie Uri). Alcuni intravedono addirittura una violazione delle norme della buona fede, sostenendo che attraverso un

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