Rapporto intermedio

tuazione degli accordi e nel decision shaping (JU) e il mantenimento di importanti condizioni quadro per i trasporti terrestri (GR e UR). Sui commenti specifici relativi ai singoli elementi del pacchetto Svizzera-UE (Bilaterali III) si rimanda ai numeri da 2.2 a 2.12.

La maggioranza dei Cantoni (CdC, ZH, UR, SZ, OW, NW, GL, ZG, FR, SO, BS, BL, AI, AR, SG, GR, TG, TI, VD, VS, NE, JU) reputa negativo che la Confederazione sottovaluti gli oneri aggiuntivi per le amministrazioni cantonali e/o comunali derivanti dall’attuazione del pacchetto Svizzera-UE (Bilaterali III). Questi chiedono che gli oneri aggiuntivi per i Cantoni siano illustrati meglio nel messaggio e che la Confederazione fornisca loro un maggiore sostegno finanziario. Una richiesta centrale formulata dalla CdC e da 13 Cantoni (tra cui ZH, UR, ZG, FR, SO, AR, AI, SG, TI, VD, VS, NE, JU, v. n. 2.3.1.1.3) riguarda un adeguamento delle misure di accompagnamento proposte dal Consiglio federale per le tasse universitarie. Sulle critiche e richieste specifiche riguardanti i singoli elementi del pacchetto Svizzera-UE (Bilaterali III) si rimanda ai numeri da 2.2 a 2.12.

Anche diversi partiti (Il Centro, UDF, PEV, PLR, Verdi, PVL, UDC, PS) commentano le ripercussioni su Cantoni, Comuni, città, agglomerati e regioni di montagna. La maggior parte dei commenti si concentra sugli elementi istituzionali (Il Centro, UDF, PLR, UDC, PS): UDF e UDC criticano le ripercussioni degli elementi istituzionali su Cantoni e Comuni e sottolineano le perdite di autonomia a livello cantonale e comunale. PLR e Il Centro sottolineano l’importanza di un coinvolgimento più efficace e ampio dei Cantoni nel quadro del decision shaping, mentre PEV e PS lo considerano già positivo (v.

n. 2.1.1.5). Un altro punto che viene evidenziato (Verdi) per quanto riguarda le ripercussioni sui Cantoni è la richiesta di un adeguamento delle misure di accompagnamento proposte dal Consiglio federale in materia di tasse universitarie. Viene sottolineato positivamente il forte coinvolgimento dei Cantoni nelle discussioni di politica interna sulla protezione dei salari (PS).

Associazioni mantello nazionali dei Comuni, delle città e delle regioni di montagna (Associazione dei Comuni, UCS, SAB) esprimono preoccupazione per l’onere aggiuntivo derivante per le amministrazioni cantonali e comunali. SAB critica inoltre il fatto che il pacchetto Svizzera-UE (Bilaterali III) comporti ingerenze nelle competenze di Cantoni e Comuni.

Associazioni mantello nazionali dell’economia (economiesuisse, USC) rilevano l’onere aggiuntivo per i Cantoni e chiedono (USAM) che le sovranità e le peculiarità cantonali siano tenute in considerazione nell’attuazione nazionale. USC critica il fatto che il pacchetto Svizzera-UE (Bilaterali III) comporti ingerenze nelle competenze dei Cantoni.

1.2.4.3 Sull’economia

Le ripercussioni sull’economia sono state tematizzate in 193 pareri. 140 partecipanti alla consultazione (tra cui ZH, PLR, PS, economiesuisse, USS) le valutano positivamente, 31 (tra cui SZ, UDC, USAM) le valutano negativamente e 22 (tra cui NW, Il Centro, Travail.Suisse) non esprimono una posizione chiara. Viene sottolineato in particolare che il pacchetto Svizzera-UE (Bilateriali III) rafforza la competitività internazionale della Svizzera, in quanto garantisce la partecipazione al mercato interno dell’UE,