Rapporto esplicativo

Consultazione 2025/85: Messagio concernente la promozione della oiazza economica negli anni 2028–2031 · 71 pagine

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economica mira a digitalizzare le proprie offerte, contribuendo così a un accesso più facile ed efficiente per le imprese. La NPR sostiene progetti di digitalizzazione nelle proprie zone target e investe in iniziative di sensibilizzazione e interconnessione, con l’obiettivo di garantire che anche le regioni rurali e periferiche restino competitive nel contesto digitale. Il turismo gioca un ruolo importante in questo senso: favorendo la cooperazione, offerte innovative, infrastrutture di qualità e fornitori di servizi qualificati, le destinazioni turistiche si posizionano in modo più chiaro sul mercato e aumentano il proprio valore aggiunto. Anche le organizzazioni partner quali S-GE, ASRE o ST incentivano la digitalizzazione: i loro servizi sono sempre più accessibili attraverso i canali digitali, ad esempio tramite piattaforme clienti o servizi di informazione e consulenza online.

1.3 Priorità del messaggio 2028–2031

Le tre priorità elencate qui di seguito sono il fulcro del messaggio 2028–2031 e risultano particolarmente importanti per il raggiungimento dei tre obiettivi strategici della promozione della piazza economica (v. figura 1).

Priorità I: ridurre l’onere amministrativo delle PMI

Nel messaggio 2028–2031 il Consiglio federale pone chiaramente l’accento sullo sgravio amministrativo delle PMI attraverso soluzioni digitali. I servizi digitali particolarmente semplici da utilizzare favoriscono la collaborazione tra imprese e autorità.

In questo senso l’attuazione della LSgrI risulta di fondamentale importanza. Con la LSgrI il Consiglio federale si adopera in favore di misure per lo sgravio amministrativo e per la riduzione dei costi della regolamentazione. La digitalizzazione dei servizi offerti alle imprese dalle autorità deve essere estesa: le autorità sono tenute a rendere accessibili i servizi per le imprese in forma digitale sulla piattaforma elettronica centralizzata EasyGov. Il Consiglio federale vuole ampliare l’offerta attuale (59 servizi delle autorità, dati aggiornati a settembre 2025). In un’ottica più a lungo termine vi è un potenziale che può arrivare fino a 350 nuovi servizi digitali da mettere a disposizione su EasyGov, con un conseguente aumento del numero di utenti (circa 130 000 PMI, dati aggiornati a settembre 2025). Il Consiglio federale vuole così semplificare e centralizzare le procedure amministrative, rendendole più facili da utilizzare per gli utenti. Per raggiungere tali obiettivi, le autorità partner saranno coinvolte in misura ancora maggiore. Il rinnovo dell’architettura informatica di EasyGov è quindi imprescindibile per poter adempiere al mandato della LSgrI; senza modernizzazione e standardizzazione dal punto di vista tecnico non è possibile sviluppare ulteriormente la piattaforma.

Lo sgravio amministrativo resta però una priorità anche al di fuori del settore digitale. La promozione della piazza economica prende posizione nelle procedure interne alla Confederazione e si impegna in tal senso nell’Organo di coordinamento della politica della Confederazione in favore delle piccole e medie imprese (OCPPMI). Un importante contributo allo sgravio amministrativo è fornito anche dalla commissione extraparlamentare Forum PMI, la cui Segreteria ha sede presso la Direzione per la promozione della piazza economica. Le proposte del Forum PMI vengono allineate alla politica economica della SECO, in particolare nell’ambito delle analisi d’impatto della regolamentazione. Il Forum PMI verifica le misure previste per quanto riguarda i costi e le limitazioni della libertà imprenditoriale e valuta in modo critico un eventuale «Swiss Finish». Le sue raccomandazioni agli autori delle regolamentazioni portano frequentemente a miglioramenti per le PMI, e quindi a sgravi o alla prevenzione di oneri supplementari per le imprese, per un valore di diversi milioni di franchi all’anno.