Rapporto esplicativo

l’autore della mozione, soprattutto i progetti nel settore della digitalizzazione e dello sviluppo sostenibile richiedono un alto grado di interconnessione, coordinamento e cambiamenti di mentalità.

Per elaborare proposte di soluzione la SECO ha conferito un mandato esterno¹⁸. Parallelamente Innotur è stato sottoposto a una valutazione esterna completa (v. n. 3.2.1). Il team di valutazione giunge alla conclusione che non sono necessarie modifiche sostanziali nella concezione della promozione, quali ad esempio nuove opzioni di sostegno. La valutazione ha anche confermato nello specifico l’idea di finanziamento iniziale applicata nell’ambito di Innotour. A ciò si aggiunge che le conseguenze negative della pandemia di COVID-19 sono state superate ormai da qualche tempo, e viene quindi meno uno degli elementi centrali della mozione. Nel contesto del pacchetto di sgravio 2027 non vi sono inoltre margini a livello finanziario per un ampliamento della promozione. Secondo il messaggio del Consiglio federale concernente il pacchetto di sgravio 2027, le risorse destinate a Innotour devono essere ridotte (v. n. 3.2.2). Dai lavori esterni è emerso in particolare un potenziale di ottimizzazione nella prassi esecutiva di Innotour. La SECO ha descritto in modo più dettagliato e comunicato con maggiore incisività le attuali possibilità di adattamento dei progetti in corso (proroghe incluse) e le condizioni per i progetti di follow-up. Ciò consente di rafforzare, nei limiti del possibile, lo strumento di promozione Innotour.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.

2 Politica a favore delle PMI

2.1 Basi strategiche e priorità

Il cuore pulsante della piazza economica svizzera sono le PMI flessibili e innovative, che in termini numerici rappresentano oltre il 99 per cento delle imprese, occupano più di due terzi della forza lavoro, generano oltre il 60 per cento del valore aggiunto e formano più del 70 per cento degli apprendisti. Per questo motivo il Consiglio federale attribuisce grande importanza alle esigenze delle PMI. Grazie a una politica orientata alle loro esigenze specifiche, si migliorano continuamente le condizioni quadro per le imprese esistenti, si facilita la creazione di nuove attività economiche e si sostiene lo sviluppo delle aziende. Per questa attività di assistenza alle imprese la Confederazione collabora soprattutto con i Cantoni, con le organizzazioni di fideiussione e con la commissione extraparlamentare Forum PMI.

Basi strategiche

La politica a favore delle PMI è un compito trasversale, che coinvolge praticamente tutti gli ambiti di competenza federale. La promozione della piazza economica è incaricata di coordinarla e di attuare singole misure focalizzando l’attenzione sullo sgravio amministrativo e sul finanziamento delle imprese, due fattori che contribuiscono a migliorare