Rapporto esplicativo
Consultazione 2025/85: Messagio concernente la promozione della oiazza economica negli anni 2028–2031 · 71 pagine
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le condizioni quadro per le PMI e a sfruttare maggiormente le opportunità offerte dalla digitalizzazione, in particolare attraverso il governo elettronico.
Priorità
Un ambito centrale della politica a favore delle PMI è rappresentato dallo sgravio amministrativo, che include anche attività di governo elettronico a loro favore. I costi connessi alla regolamentazione e gli oneri amministrativi gravano pesantemente proprio sulle PMI. Nel suo Rapporto sulla situazione dell’economia svizzera 202419 il Consiglio federale ha nuovamente definito la riduzione della burocrazia superflua come un compito permanente per promuovere la competitività. Il messaggio concernente la promozione della piazza economica negli anni 2028–2031 stabilisce, attraverso il relativo decreto di finanziamento, il volume delle risorse destinate nella prossima legislatura al governo elettronico per le PMI, strumento operativo per sgravarle dal punto di vista amministrativo.
Il finanziamento delle imprese è un altro ambito fondamentale della politica a favore delle PMI, sostenuto attraverso misure sia operative che di consulenza politica. Nell’attività di consulenza politica rientrano la stesura di rapporti e studi nonché la collaborazione al lavoro normativo volto a migliorare le condizioni quadro. Sul piano operativo la Confederazione agevola l’accesso delle PMI ai crediti bancari concedendo aiuti finanziari a organizzazioni di fideiussione riconosciute e vigilando su queste ultime.
2.2 Governo elettronico a favore delle PMI
2.2.1 Obiettivi e compiti
La regolamentazione statale comporta dei costi, che possono compromettere la produttività e frenare la crescita economica. Lo sgravio amministrativo favorisce l’aumento della produttività, migliorando quindi la competitività della piazza economica e di conseguenza il benessere.
Nell’ambito del barometro della burocrazia (un sondaggio rappresentativo) le imprese vengono chiamate a esprimere la loro percezione degli oneri generati dalle disposizioni legislative. Dai risultati emerge che la burocrazia rappresenta una delle preoccupazioni maggiori per le PMI. Per questo motivo la promozione della piazza economica inserisce tra le priorità per la legislatura 2028–2031 lo sgravio amministrativo. Lo strumento principale in questo senso è il governo elettronico, che contribuisce in modo comprovato alla semplificazione dei processi amministrativi per le imprese. Su EasyGov le imprese possono gestire in modo efficiente e sicuro i servizi erogati dalle autorità federali e cantonali mediante un unico account, con un’interfaccia utente in gran parte uniforme. La LSgrI costituisce la base legale di EasyGov. L’articolo 9 LSgrI stabilisce che la SECO gestisce una piattaforma elettronica centralizzata per facilitare l’accesso ai servizi offerti dalle autorità alle imprese e alle altre unità IDI. L’aspetto centrale è l’adempimento del mandato legale secondo l’articolo 11 LSgrI e il relativo ampliamento dell’offerta con nuovi servizi delle autorità sulla piattaforma elettronica centralizzata per le imprese (EasyGov). Secondo l’articolo 11 le autorità federali e cantonali nonché gli enti
19 Consiglio federale (2024): Rapporto sulla situazione dell’economia svizzera 2024 del 22 maggio 2024 (non tradotto in italiano), consultabile all’indirizzo www.seco.admin.ch > Servizi e pubblicazioni > Pubblicazioni > Sviluppi strutturali e crescita > Crescita > Rapporto sulla situazione dell’economia svizzera 2024, Rapporto del Consiglio federale del 22 maggio 2024