Rapporto esplicativo

Con il messaggio concernente la promozione della piazza economica negli anni 2028– 2031 il Consiglio federale sottopone al Parlamento cinque decreti di finanziamento per gli strumenti di promozione della piazza economica il cui finanziamento giungerà a scadenza alla fine del 2027:

– Politica a favore delle PMI: grazie alle risorse proposte a favore del governo elettronico per le PMI prosegue l’istituzione e l’ampliamento della piattaforma elettronica centralizzata EasyGov per i servizi offerti dalle autorità e si contribuisce allo sgravio amministrativo delle imprese attraverso processi elettronici efficienti; viene così attuato il mandato legale derivante dalla legge sullo sgravio delle imprese. Processi elettronici efficienti tra imprese e autorità contribuiscono direttamente a ridurre l’onere delle imprese. Si conferma di primaria importanza la revisione critica della regolamentazione onerosa e la creazione di possibilità di finanziamento attraenti per le PMI e le start-up mediante fideiussioni. Rientra in tale ambito anche la gestione dei crediti COVID-19 tuttora in corso per un importo superiore a 5 miliardi di franchi.

– Politica del turismo: con le risorse proposte per Svizzera Turismo si porta avanti il mandato in materia di promozione della domanda e lo si integra con la gestione dei flussi di visitatori. Per quanto concerne la promozione dell’innovazione e della cooperazione in ambito turistico si sviluppa ulteriormente lo strumento di promozione Innotour e il trasferimento delle conoscenze tra gli operatori del settore. Per entrambi gli strumenti di promozione verranno stabilite delle priorità mirate sulla base del messaggio del Consiglio federale concernente il pacchetto di sgravio 2027.

– Promozione delle esportazioni e della piazza economica: per la promozione delle esportazioni e della piazza economica si propongono risorse finanziarie di entità analoga a quelle destinate finora a tale attività. L’economia di esportazione e i Cantoni vengono sostenuti con offerte conformi alle necessità. Particolarmente importante è l’utilizzo degli accordi commerciali in essere e nuovi. La digitalizzazione e le misure aggiuntive garantiscono servizi efficaci agli esportatori e un accompagnamento personalizzato ai potenziali investitori. Le misure volte a semplificare l’accesso degli esportatori svizzeri ai grandi progetti infrastrutturali esteri vengono portate avanti senza finanziamento da parte della Confederazione e d’ora in poi coordinate dall'Assicurazione svizzera contro i rischi delle esportazioni (ASRE).

Nel 2023 il Consiglio federale e il Parlamento hanno deciso contenuti e risorse finanziarie per la politica regionale per il periodo 2024–2031, in modo che nel quadriennio 2028–2031 non siano necessarie altre proposte di finanziamento. Il messaggio del Consiglio federale concernente il pacchetto di sgravio 2027 prevede che, a partire dall’anno in questione, non vengano più effettuati conferimenti al Fondo per lo sviluppo regionale. Il programma per il periodo 2024–2031 può essere completamente finanziato attingendo alle risorse rimaste nel fondo anche senza ulteriori conferimenti. Di conseguenza, nel corso degli anni 2030 la Confederazione si ritirerà dalla politica regionale. Questo disimpegno verrà preparato nel periodo 2028–2031 e le modalità verranno sottoposte al Parlamento con il messaggio concernente la promozione della piazza economica negli anni 2032–2035.

Decreti di finanziamento

La tabella 1 fornisce una panoramica dei decreti di finanziamento proposti e un confronto con il periodo 2024–2027.