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Vernehmlassung 2005/43: Weiterentwicklung der Agrarpolitik (Agrarpolitik 2011) · 370 Seiten

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Rahmenbedingungen für Produktion und Absatz (2. Titel LwG)

Abbildung 40 Anzahl Käsereien je Grössenklasse

300600

2001

250 488 500

2004 200 400 verarbeitete Milch je Kategorie 2004 150 298300

233227

100200

180 127 50100

16 00

bis 0,5 0,5 - 1 1 - 1,5 1,5 - 2 2 - 2,5 2,5 - 5 über 5

Mio. kg

Quelle: TSM

Fazit

Die Milchkontingentierung hat die Milchmenge wirksam begrenzt. Mit der Einführung des Kontingentshandels verlagerte sich die Produktion verstärkt in grössere Betriebe. Bei der Milchverwertung sind leichte Verschiebungen festzustellen. Insbesondere als Folge des schleppenden Absatzes beim Emmentaler ging der Anteil der zu Käse verarbeiteten Milch zwischen 2000 und 2004 um 4 Prozentpunkte auf 41 Prozent zurück.

2.1.2.1.3 Internationale Entwicklungen

Die Wettbewerbssituation

Auf Stufe Milchproduktion zeigt sich beim Milchpreis eine Differenz von rund 25 bis 30 Rappen zum europäischen Niveau, welches bei durchschnittlich 45 Rappen je Kilo Milch liegt (Januar bis Juni 2005). Je nach Art der Milchverarbeitung schwankt dieser Wert innerhalb der EU allerdings beträchtlich. Durch die Marktstützung werden in der Schweiz rund zwei Drittel dieser Rohstoffpreisdifferenz ausgeglichen. Ferner tragen der Grenzschutz und die Ausfuhrbeiträge im Rahmen des Bundesgesetzes über die Ein- und Ausfuhr von Erzeugnissen aus Landwirtschaftsprodukten („Schoggi“-Gesetz“) dazu bei, dass neben den Käsereien und Molkereien auch die milchverarbeitende Industrie mit ihren Produkten im In- und Ausland preislich konkurrenzfähig bleibt.

Milchpolitik der EU

Wie die Schweiz hat auch die EU in den letzten Jahren wichtige Reformschritte in der Agrarpolitik vollzogen. Unter Ziff. 1.3.1.3 wird darauf näher eingegangen. Teilweise sind dabei zeitverschoben grundsätzliche Ziele und spezifische Massnahmen der schweizerischen Reform übernommen worden, so zum Beispiel die Entkoppelung von Einkommen und Preispolitik (Reform GAP 1992) oder die Massnahmen für