Ergebnisbericht

Anhang der Ergebnisse der Vernehmlassung zum Wirksamkeitsbericht Finanzausgleich 2012-2015

tème fonctionne dans sa globalité, des défauts importants sont désormais clairement documentés. En vue de Ia prochaine période quadriennale, il est indispensable de proposer des correctifs afin de garantir Ia solidarité entre les cantons à l'avenir. Ne pas procéder aujourd'hui à des reformes nécessaires risque de mettre en péril ce délicat équilibre, car il est fondamental que toutes les régions, y compris celles qui produisent le plus de richesse, le soutiennent.

Force est de constater que les propositions figurant dans le 2ème Rapport d'évaluation de l'efficacité RPT ne corrigent aucunement le système actuel, ni ne donnent de garantie suffisante afin que ses effets pervers soient corriges dans le futur. Le Conseil d'Etat se réfère en particulier au problème de Ia responsabilité solidaire entre cantons contributeurs, ainsi que celui de Ia réduction de Ia prise en compte du bénéfice des personnes morales.

VS Le Conseil d'Etat du Canton du Valais a pris connaissance avec intérêt du rapport sur l'éva-

luation de l'efficacité de Ia péréquation financière entre Ia Confédération et les cantons pour Ia période 2012 a 2015 mis en consultation par le Conseil fédéral. II vous remercie pour cet important document qui contient de nombreuses et précieuses informations.

L'évaluation périodique de Ia mise en œuvre de Ia RPT est essentielle à Ia consolidation de ce mécanisme important du fédéralisme helvétique. Ce second rapport répond toutefois partiellement aux attentes, dans Ia mesure ou une évaluation globale de l'évolution de Ia répartition des tâches et des charges financières entre Ia Confédération et les cantons n'a pas été établie. II conviendra ainsi d'accorder, dans les prochains rapports, une place plus importante à Ia vérification de Ia réalisation des buts fixes dans Ia législation, notamment en veillant que les objectifs de redistribution soient véritablement et durablement atteints pour les cantons financièrement les plus faibles.

La RPT est une pierre essentielle du fédéralisme suisse. Le mode de fonctionnement actuel du système de péréquation intercantonale doit ainsi être maintenu sans aucune modification de fond. Ce dernier pourrait être déjà passablement modifié lors de Ia mise en couvre future de Ia troisième révision fiscale des entreprises (RIE III). II convient, d'ici-là, de maintenir le système dans sa forme actuelle. Le Conseil d'Etat du Canton du Valais apporte les réponses suivantes aux questions adressées aux gouvernements cantonaux.

NE -

GE -

JU -

Parteien

BDP Die BDP Schweiz anerkennt die Wichtigkeit des NFA als grundsätzliches Instrument unseres

föderalistischen Staatssystemes. Die NFA ist und bleibt DAS Föderalismusprojekt schlechthin. Nur ein gerechter, ressourcenorientierter Finanzausgleich kann den internen Steuerwettbewerb zwischen den ungleichen Kantonen der Schweiz rechtfertigen und am Leben erhalten. Bei der Begutachtung der Unterlagen stellten wir keine gravierenden Mängel im System fest.

CVP Das Bekenntnis zu den Grundsätzen der Subsidiarität und Solidarität und damit zum Födera-

lismus und Finanzausgleich zählt zu den wichtigsten staatspolitischen Leitlinien der CVP Schweiz. Deshalb ist die NFA für die CVP ein zentrales und äusserst wichtiges Element für eine erfolgreiche Schweiz.

Um der Bedeutung der NFA gerecht zu werden, hat die CVP Schweiz vorliegende Vernehmlassungsantwort auf Basis von mehreren Anhörungen ausgearbeitet, unter anderem mit den CVP-Regierungsräten, der CVP-EVP Fraktion, etc. Die Grundsätze des Finanzausgleichs gelten für die CVP als unbestritten, niemand stellt den Finanzausgleich in Frage.

Da die NFA erst seit dem 1. Januar 2008 in Kraft ist, ist es zu früh, das System bereits jetzt grundlegend umzustellen. Diese Gefahr besteht aber, sobald einige Faktoren hinzugenommen bzw. weggelassen werden. Dementsprechend ist die CVP zum jetzigen Zeitpunkt gegenüber Veränderungen sehr zurückhaltend. Die CVP Schweiz unterstützt deshalb die Grundhaltung des Bundesrates, welcher sich in der Vorlage für eine Konstanz des Systems ausspricht, ist aber klar gegen eine Reduktion des Bundesbeitrages.

Der CVP ist es ausserdem ein Anliegen, dass die NFA klar von der Unternehmenssteuerreform III getrennt wird. Die Auswirkungen der Unternehmenssteuerreform III sollen separat und erst zu einem späteren Zeitpunkt beurteilt werden.

EVP Die EVP will einen weitergehenden finanziellen Ausgleich zwischen den Kantonen. Die Un-

terschiede der steuerlichen Belastung zwischen den Kantonen sind noch immer sehr hoch und der Finanzausgleich hat seine diesbezüglichen Ziele noch nicht erreicht. Es ist zu bezweifeln, ob ein Kanton auf seinem Gebiet derart hohe Unterschiede in der Steuerbelastung