Ergebnisbericht

Vernehmlassung 2015/14: 11.418 Pa.Iv. KVG. Gesetzliche Anerkennung der Verantwortung der Pflege · 141 Seiten

Fedlex · Ergebnisbericht · Seite 40Fedlex · Ergebnisbericht

Hinweise, Kritiken, Vorschläge, Anträge Verfasser Observations, critiques, suggestions, propositions Auteurs Osservazioni, critiche, suggerimenti, proposte Autori

Aspekt hinweisen. Pflegefachpersonen erbringen bereits zwei völlig unterschiedlich geartete Leistungen:

1) Medizintechnische Leistungen in Verbindung mit der ärztlichen Behandlung oder Massnahmen der Untersuchung.

2) Spezifische, mit diesem Beruf einhergehende Pflegeleistungen. Diese Leistungen sollen den Patienten dabei unterstützen, die Auswirkungen von Krankheit, der Behandlung und des Alterns im täglichen Leben zu bewältigen. Diese können ihn bei einer akuten oder chronischen Krankheit unterstützen, auf eine Genesung ausgerichtet sein oder das Lebensende begleiten. Grundlage dieser Leistungen bildet die Abklärung des Pflegebedarfs. Dieser Teil der Pflege nennt sich „eigenständig“, da er ausserhalb des Bereichs der ärztlichen Kometenz liegt.

Diese beiden Leistungsarten werden durch kantonale Gesetze zwar häufig anerkannt, indem diese nur für ärztlich delegierte Leistungen eine ärztliche Verordnung verlangen, dennoch schreibt das KVG für alle Pflegeleistungen eine ärztliche Verordnung vor. Der Gesetzesvorentwurf ermöglicht somit eine Harmonisierung zwischen dem kantonalen Recht, das die Kompetenzen reglementiert und dem eidgenössischen KVG, das die Finanzierung der Pflegeleistungen regelt. Wie bereits im Bericht angegeben bestätigen wir, dass diese Handhabung bereits gang und gäbe ist. Die Pflegemassnahmen müssen zwar vom Arzt verordnet werden, allerdings akzeptiert dieser oft einfach die Meinung der Pflegefachperson bezüglich des Pflegebedarfs.

La réponse à la consultation dont il est question ici défend les positions suivantes: Curaviva.ch

 CURAVIVA Suisse se félicite que les infirmières et infirmiers diplômés ES/HES puissent fournir certaines prestations de soins définies, à savoir les prestations d’évaluation, de conseil et de coordination ainsi que les soins de base, sans prescription ou mandat d’un médecin et soient donc expressément comptés dans le catalogue des fournisseurs de prestations du domaine de la santé, conformément à l’article 35 alinéa 2 LAMal.

 CURAVIVA Suisse se félicite que les prestations de soins aigus et transitoires (SAT) nécessaires après une hospitalisation doivent désormais être prescrits conjointement par un médecin et un infirmier ou une infirmière diplômé-e

ES/HES.

 CURAVIVA Suisse se félicite que, pour les prestations de soins dispensées par des infirmières et infirmiers dipl. ES/HES employé-e-s dans un EMS, ce dernier demeure le fournisseur habilité à facturer les prestations.

 Dans le cadre de la mise en oeuvre de la présente modification de loi, il devra être procédé à une modification de l’article 8, alinéa 4 OPAS afin que l'évaluation des soins requis intervenant dans les EMS y soit mentionnée de façon congruente comme une prestation effectuée par une infirmière ou un infirmier sans ordonnance ou mandat d’un médecin.

 CURAVIVA Suisse se félicite que, cinq ans après la mise en oeuvre de la présente révision de loi, il soit nécessaire de présenter au Parlement d’éventuelles améliorations.

 CURAVIVA Suisse ne prend pas position sur l’exigence d’un accord contractuel avec un ou plusieurs assureurs ainsi que sur l’apport de la preuve d'un besoin avant d’autoriser des infirmiers et infirmières dipl. ES/HES à établir des factures à la charge de l’AOS.

2. Considérations préliminaires

Dans le cadre d’une prise de position du 26 novembre 2014, CURAVIVA Suisse a approuvé dans son principe l’initiative parlementaire n°11.418 du 16 mars 2011 déposée par le conseiller national Rudolf Joder «Accorder plus d’autonomie au personnel soignant». Pour fonder sa position, l’association faîtière nationale a fait valoir l’importance croissante des soins et le fait que le domaine de la santé est confronté à une pénurie d’infirmiers et d’infirmières dipl. ES/HES. Pour cette raison, il faut renforcer l’attractivité des professions soignantes. CURAVIVA Suisse espère en outre que la suppression partielle des prescriptions médicales concernant des compétences et des prestations de soins permettra d’éviter à la fois des coûts inutiles et une charge administrative considé-