Vernehmlassungsvorlagen und erläuternder Bericht

Vernehmlassung 2023/9: Förderung von Bildung, Forschung und Innovation in den Jahren 2025–2028 (BFI-Botschaft 25–28) · 214 Seiten

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Strategie entwickelt hat (SNF-Aktionsplan 2021–2024) wird empfohlen, dass der SNF seine Fortschritte systematischer erfasst und die Strategieentwicklungsprozesse weiterentwickelt. Dies beinhaltet auch ein klarer Portfolio- und ein formeller Priorisierungsprozess, bei dem sich die BFI-Akteure beteiligen können.

Governance

Der SWR empfiehlt, den Entscheidungsprozess zwischen Forschungsrat, dem Stiftungsrat und der Geschäftsstelle zu präzisieren. Ergänzend zu Punkt 1 wird empfohlen, dass der SNF die Führungsstrukturen klärt und die Transparenz in allen Entscheidungsprozessen sowie bei der Ernennung von Präsidentinnen bzw. Präsidenten des Forschungsrates, Ratsmitgliedern und Mitglieder weiterer Gremien erhöht. Zudem wird empfohlen, der Präsidentin bzw. dem Präsidenten des Forschungsrates mehr Kompetenzen einzuräumen sowie den Stiftungsrat zu verkleinern, dafür stärker in die Entscheidungsfindungsprozesse einzubeziehen.

Die Evaluationsgremien und Evaluationskriterien des SNF sind primär darauf ausgerichtet, Grundlagenforschung zu beurteilen. Die Evaluation empfiehlt, den Evaluationsprozess des SNF so auszugestalten, dass der Vielfalt der verschiedenen Hochschultypen – und damit auch der angewandten Forschung an Fachhochschulen (FH) und Pädagogischen Hochschulen (PH) - gebührend Rechnung getragen wird.

Portfoliostrategie

Der SWR empfiehlt dem SNF die Erarbeitung einer Portfoliostrategie, die klar definierte Kriterien beinhaltet. Dies würde die Schaffung eines kohärenteren, stabileren und fokussierteren Portfolios erleichtern.

Angewandte Forschung

Angewandte Forschung wird von allen Hochschultypen betrieben und umfasst ein breites Spektrum an Disziplinen von Ingenieurwissenschaften über die Bildungsforschung bis hin zur klinischen Forschung. Die Evaluation stellt fest, dass es dem SNF seit der Gründung der Fachhochschulen nicht gelungen ist, sich zu einer Förderagentur zu entwickeln, die alle Arten von Forschung ausreichend unterstützt, so dass Finanzierungslücken in der Wertschöpfungskette entstehen, die in den Zuständigkeitsbereich des SNF fallen. Das vom SNF und Innosuisse kofinanzierte Förderinstrument BRIDGE erleichtert die Interaktion zwischen Grundlagen- und angewandter Forschung. Trotz positiver Entwicklung (hohe Nachfrage) zieht BRIDGE nicht genügend Eingaben von Forscherinnen und Forscher der FHs und PHs an. Dem ist bei der Weiterentwicklung des Instruments Rechnung zu tragen.

Missionsorientierte Forschung

Der SWR definiert missionsorientierte Forschung als einen disziplinenübergreifenden Ansatz mit ambitionierten, klar formulierten Zielen, um dringende gesellschaftliche Herausforderungen anzugehen. Die Evaluation stellt fest, dass der SNF im internationalen Vergleich wenig missionsorientierte Forschung finanziert und insbesondere dann, wenn sie vom Bund in Auftrag gegeben wird. Die Evaluation kommt zum Schluss, dass es in der Schweiz mehr Raum für missionsorientierte Forschung gibt. Wie diese ausgestaltet werden könnte, wird nicht vertieft.