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Consultation 2015/56: Vue d'ensemble de l'encouragement du sport par la Confédération · 46 pages

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Par ailleurs, dans les centres nationaux de sport de Macolin et de Tenero, des investissements supplémentaires sont planifiés pour financer des constructions et des rénovations. Ces investissements sont prévus en deux étapes: une première étape de 2018 à 2023, avec un montant total d’investissements de 157 millions de francs; et une seconde étape de 2024 à 2029, avec un montant total d’investissements de 160 millions environ. Le Centre national de sports de neige (CNSN) sera réalisé à partir de 2019. Ces investissements serviront à la fois au sport d’élite et au sport populaire. Ils permettront de réaliser les projets immobiliers qui sont les plus urgents pour assurer, dans les installations fédérales, un encouragement du sport adapté aux exigences actuelles.

12.2 Facteurs de succès de la mise en œuvre

12.2.1 Coordination et mise en réseau des partenaires

Pour garantir la compétitivité de la relève et du sport d’élite suisses sur la scène internationale, les partenaires respectivement privés et publics doivent impérativement coordonner leurs activités d’encouragement et les mettre en œuvre au sein de réseaux de coopération tout à la fois souples et contraignants. Selon les principes de base du fédéralisme, ces réseaux devraient s’appuyer en première ligne, non pas sur des normes juridiques mais sur la volonté de coopération politique des différents partenaires.

Pour mettre en réseau les responsables politiques de la Confédération et des cantons, il convient de créer une plate-forme informelle sur le sport et d’inviter les membres de l’exécutif de la Confédération et des cantons responsables du sport à y participer en fonction de l’intérêt qu’ils portent aux différents sujets. Cette plate-forme doit permettre d’étudier les grandes orientations du sport suisse du point de vue de l’exécutif et d’élaborer des propositions de solution à l’attention des organes compétents de la Confédération et des cantons. Il s’agira aussi de coordonner ses activités avec le programme politique de la Conférence suisse des directeurs cantonaux de l’instruction publique (CDIP) et de développer des formes de coopération durable entre la plate-forme sur le sport et la conférence.

Pour être fructueux, le présent concept doit être porté par les cantons et les responsables du sport et complété par des mesures supplémentaires. Swiss Olympic et les fédérations sportives peuvent, à cet égard, élaborer leurs propres concepts et stratégies en la matière ou retravailler des modèles existants. L’harmonisation de leur contenu avec celui du présent concept est non seulement souhaitable d’un point de vue de politique sportive mais aussi indispensable en vue d’une mise en œuvre efficace des moyens à tous les niveaux.

Comme au niveau fédéral, il serait bon que ces concepts en matière de relève et de sport d’élite – et leurs mesures d’accompagnement – soient établis par les instances compétentes des cantons, de Swiss Olympic et des fédérations sportives. Tous les partenaires désignent un organe responsable pour les questions de la relève et du sport d’élite. Ces mesures organisationnelles facilitent la coordination des mesures d’encouragement supplémentaires. Il convient de souligner à cet égard que le régime d’encouragement existant n’est pas intégré dans le projet mais mis en œuvre dans le cadre des compétences ordinaires et des processus établis des différentes institutions.

12.2.2 Coordination de la réalisation dans le cadre d’une organisation de projet

Les mesures prises dans le cadre du concept de la Confédération concernant la relève et le sport d’élite doivent être mises en œuvre selon un organigramme intégrant tous les principaux acteurs. La direction du projet est confiée à un comité de pilotage. Celui-ci est composé de représentants de Swiss Olympic (présidence), de la Confédération, des cantons, des