Rapporto esplicativo

TABLE DES MATIERES

TABLE DES MATIERES ................................................................................................. I LISTE D'ABREVIATIONS...............................................................................................V

1 Partie générale ........................................................................................................ 1

1.1 Situation actuelle et objectifs .............................................................................. 1

1.1.1 Réforme de la politique agricole depuis 1992 .......................................... 1 1.1.2 Mandat constitutionnel et charte .............................................................. 4

1.2 Bilan intermédiaire de la réforme ........................................................................ 9

1.2.1 Durabilité de l'agriculture.......................................................................... 9 1.2.2 Accomplissement des tâches incombant à l'agriculture ......................... 38

1.3 Conditions-cadre futures................................................................................... 45

1.3.1 Politique commerciale internationale...................................................... 45 1.3.2 Développements internationaux dans les systèmes onusien et

européen ................................................................................................ 58 1.3.3 Domaines de la politique nationale ........................................................ 62 1.3.4 Progrès technique .................................................................................. 67 1.3.5 Développement des marchés agricoles ................................................. 71

1.4 Défis et stratégie............................................................................................... 77

1.4.1 Défis 77

1.4.2 Stratégie................................................................................................. 80

1.5 Axes d’action .................................................................................................... 81

1.5.1 Axe d’action 1: Améliorer la compétitivité de la production et de la

transformation ........................................................................................ 82 1.5.2 Axe d’action 2: Garantir les prestations d'intérêt général ....................... 83 1.5.3 Axe d’action 3: Promouvoir la création de valeur ajoutée et le

développement durable dans le milieu rural........................................... 84 1.5.4 Axe d’action 4: Promouvoir l'évolution structurelle et en atténuer

les conséquences sur le plan social....................................................... 85 1.5.5 Axe d’action 5: Simplifier l’administration et coordonner les

contrôles ................................................................................................ 86 1.5.6 Etapes de la mise en oeuvre.................................................................. 86

1.6 Finances ........................................................................................................... 87

1.7 Conséquences.................................................................................................. 88

1.7.1 Accomplissement du mandat constitutionnel ......................................... 88 1.7.2 Evolution du revenu net des exploitations agricoles............................... 89 1.7.3 Mise en oeuvre des résultats de l’OMC ................................................. 90 1.7.4 Coûts de l’agriculture ............................................................................. 90 1.7.5 Evolution des différences de prix à la production par rapport à l’UE ...... 91

1.8 Perspectives après la mise en œuvre de la PA 2011 ....................................... 92