Rapporto esplicativo

art. 55 cpv. 2 LRTV 2006), una simile concessione risulta poco attrattiva, sotto il profilo economico, per un fornitore di servizi di telecomunicazione e dovrebbe quindi interessare unicamente le emittenti stesse. In queste condizioni, l’autorità concedente non ha un vero e proprio potere di apprezzamento, anche se appare giustificato il fatto di lasciare all’UFCOM la libertà di decidere sul rilascio della concessione.

Considerato che la ComCom rilascia soltanto concessioni di radiocomunicazione oggetto di una pubblica gara, il capoverso 2 è stato precisato. La ComCom è certamente competente anche per la decisione sulla modifica o il trasferimento delle concessioni da essa rilasciate. L’UFCOM è perciò incaricato di preparare le procedure di pubblica gara e di esaminare le domande di modifica o trasferimento.

Il rilascio della concessione per il servizio universale rimane di esclusiva competenza della ComCom come sancito dall’articolo 14 LTC. In virtù dell’articolo 57 capoverso 2 LTC, la ComCom può ricorrere all’UFCOM per preparare e istruire la procedura di pubblica gara.

Art. 13a (sezione 3a)

In base all'articolo 11a capoverso 4 LTC, la ComCom disciplina il genere e la forma delle informazioni contabili e finanziarie che i fornitori di servizi di telecomunicazione che detengono una posizione dominante sul mercato devono presentare nell’ambito di una controversia relativa all’accesso alle loro risorse e ai loro servizi. Essa definisce inoltre i principi validi per la presentazione di tali informazioni. Questi principi si basano su documenti fondamentali riconosciuti a livello internazionale ed elaborati dall’UE, dall’ERG (European Regulatory Group) e dalle organizzazioni internazionali di normalizzazione in materia contabile, come l’IAS (International Accounting Standards). Si tratta dei documenti seguenti:

• Direttiva 2002/19/CE del Parlamento europeo e del Consiglio del 7 marzo 2002 relativa all'acces-

so alle reti di comunicazione elettronica e alle risorse correlate, e all'interconnessione delle medesime (direttiva accesso).

• Raccomandazione della Commissione 19 settembre 2005 sulla separazione contabile e la conta-

bilità dei costi nel quadro normativo delle comunicazioni elettroniche (2005/698/CE).

• IASC Foundation, International Financial Reporting Accounting Standards, IAS1-40.

• Common position on EC Recommendation on Cost accounting and accounting separation ERG

(05) 29.

Data la loro natura, le prescrizioni della ComCom sono riportate in un’appendice come le prescrizioni tecniche e amministrative relative alla portabilità dei numeri e alla libera scelta del fornitore (appendici 1 e 2).