Rapporto esplicativo

Ad articolo 9: Ricusazione

Il pericolo di conflitti di interessi e di parzialità non può essere sempre individuato in astratto prima della nomina. Spesso si deve decidere nel singolo caso e per questo motivo è necessario prevedere un regolamento di ricusazione. I motivi di ricusazione sanciti dal diritto federale della procedura amministrativa sono applicabili per analogia. Il capoverso 2 del presente articolo precisa segnatamente che lo statuto di membro di associazioni specialistiche come il Forum nucleare o la Società svizzera degli ingegneri nucleari non costituisce un motivo di ricusazione.

Ad articolo 11: Organo paritetico dell’istituto di previdenza

Ogni datore di lavoro che ha al suo servizio impiegati sottoposti all’assicurazione deve aderire a un istituto di previdenza professionale. Questo vale anche per le unità amministrative decentralizzate. La previdenza professionale del personale dell’IFSN è retta dalla legislazione sulla Cassa pensioni della Confederazione.

Ogni istituto di previdenza dispone di un organo paritetico composto dai rappresentanti dei datori di lavoro e dei lavoratori. In virtù dell’articolo 88 k (entrato in vigore il 1° giugno 2008) dell’ordinanza sul personale federale, l’IFSN ha istituito l’organo paritetico il …. 2008.

L’organo paritetico partecipa alla definizione della politica di previdenza del datore di lavoro. Collabora soprattutto all’elaborazione del contratto di affiliazione e adotta le misure necessarie affinché il contratto di affiliazione possa diventare effettivo al momento del passaggio dalla DSN all’IFSN.

Per motivi di sistematica, la detta disposizione dell’ordinanza sul personale federale è ripresa per l’IFSN nella presente ordinanza.

Ad articolo 12: Prestazioni a favore della Confederazione

La Confederazione affida all’IFSN diversi compiti di interesse pubblico, i cui costi non possono tuttavia essere ripercossi sulle imprese sottoposte alla vigilanza dell’IFSN. Questi concernono ad esempio la risposta agli interventi parlamentari, la partecipazione ai lavori legislativi e la fornitura di informazioni generali sulle attività dell’IFSN. Queste spese sono a carico della Confederazione.

La Confederazione promuove la ricerca applicata sulla sicurezza degli impianti nucleari e sullo smaltimento delle scorie. I costi dei lavori di ricerca e di sviluppo effettuati nell’ambito della vigilanza possono essere ripercossi sulle imprese sottoposte a vigilanza. Per contro i mandati di ricerca dell’IFSN su questioni di sicurezza, i cui costi non possono ripercossi sugli esercenti degli impianti nucleari,

sono ugualmente a carico della Confederazione.

Le indennità della Confederazione (per le prestazioni di servizio e le sovvenzioni) sono iscritte nel consuntivo dell’UFE che svolge anche il ruolo di committente di prestazioni secondo il rapporto sul governo d’impresa.