Rapporto esplicativo

Ad articolo 13: Presentazione dei conti

Le unità amministrative decentralizzate della Confederazione, giuridicamente indipendenti, hanno una propria contabilità. Per presentare una panoramica il più completa possibile sulla situazione patrimoniale, finanziaria e reddituale della Confederazione e delle unità legate ad essa economicamente,

deve essere redatto e pubblicato un conto annuale consolidato.

Per garantire la comparabilità con altre unità indipendenti, devono essere ripresi i principi della presentazione dei conti dell’ordinanza sulle finanze della Confederazione. La presentazione dei conti si fonda anche sui principi dell’International Sector Accounting Standards (IPSAS).

Ad articolo 17: Modifica del diritto vigente

Le modifiche concernono essenzialmente gli adeguamenti necessari a livello di ordinanza in seguito all’inserimento organizzativo dell’IFSN nel terzo cerchio e il cambiamento della denominazione ufficiale.

Un’importante modifica riguarda l’allegato 6 dell’ordinanza sull’energia nucleare (OENu). In questo allegato è prevista, oltre alla scala di valutazione internazionale IAEA-INES (International Nuclear Event Scale) anche una scala nazionale. L’applicazione parallela di due scale di valutazione ha ragioni storiche. La scala nazionale è stata in origine creata per l’imposizione degli impegni dell’organizzazione di emergenza e in seguito è stata completata per l’applicazione anche agli eventi e ai riscontri di importanza secondaria. Con l’introduzione della scala INES, il settore di applicazione è stato ampliato di modo che ormai tutti gli eventi e i riscontri di importanza per la sicurezza nazionale, soprattutto nel settore del trasporto, possano essere valutati in modo differenziato. La scala INES si riferisce sistematicamente all’impatto radiologico interno ed esterno rispetto all’impianto nucleare e allo stato delle misure preventive scaglionate in materia di sicurezza. Questa scala permette anche di gestire l’impegno dell’organizzazione di emergenza. L’utilizzazione parallela delle due scale è pertanto inutile.