Progetto

3 Programma nazionale Alcol 2008-2012: mandato e approccio

3.1 Mandato e finalità

Mandato Con il Programma nazionale Alcol (PNA), l’Ufficio federale della sanità pub-

blica (UFSP) getta solide basi per la politica svizzera in materia di alcol per gli anni 2008 – 2012. L’UFSP si rifà tra l’altro alla risposta del Consiglio federale del 14 settembre 2005 alla mozione Vollmer sulla promozione di alcolici nell’ambito di manifestazioni o federazioni sportive, nella quale si dichiara l’intenzione di verificare gli attuali sforzi nel settore del consumo di alcol, di indicare le eventuali necessità d’intervento e di stabilire strategie pertinenti (mozione 05.3446).

Finalità Sulla base di questo mandato e di un’analisi contestuale di dettaglio, il pro-

gramma definisce la vision, gli obiettivi e gli orientamenti strategici della futura politica sull’alcol. Precisa inoltre le aree di intervento per i prossimi cinque anni e delinea i provvedimenti organizzativi necessari per la buona implementazione del programma.

Sostegno internazionale Il PNA poggia inoltre sulle raccomandazioni più recenti della comunità inter-

nazionale (OMS, OCSE, UE) per allestire a livello nazionale programmi in grado di contrastare le forme nocive di consumo (cfr. cap. 2.2.)

Costruire sulle basi esi- Il Programma nazionale Alcol non parte dal nulla. Si riallaccia infatti, volustenti tamente, alla politica attuale, in particolare al «Piano d’azione nazionale sul

consumo di alcolici», ai «Piani d’azione cantonali sul consumo di alcolici» della Commissione federale sull’alcolismo (CFA) e al programma di prevenzione «Che ci cavi?» lanciato dall’UFSP. Il PNA si fonda inoltre sulle esperienze raccolte nei Cantoni e nei Comuni come pure sui numerosi studi condotti da istituti privati attivi nel settore. Il programma sviluppa, nel senso di buone prassi, i punti di forza degli approcci attuali e ovvia alle principali lacune della politica finora perseguita.

Il PNA, un programma Il PNA è stato elaborato sin dall’inizio come un programma quadro. La quadro vision e gli obiettivi per la definizione delle diverse aree di intervento sono

stati sviluppati d’intesa con gli attori al fine di garantire alla politica sull’alcol un ampio consenso. In futuro si dovranno garantire un’attività più efficace di coordinamento delle attività e un migliore sfruttamento delle sinergie.

Partecipazione di ampio Il PNA è stato messo a punto sulla base di una pianificazione partecipativa respiro che ha coinvolto molti attori: uffici federali che si occupano di questioni cor-

relate all’alcol, Cantoni, Città, istituti specializzati e di ricerca, organizzazioni che offrono consulenza o terapie, gruppi interessati e le principali cerchie politiche ed economiche (cfr. allegato I).