Rapporto sui risultati
Consultazione 2011/70: Strategia Biodiversità Svizzera · 70 pagine
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ment la notion de « renforcement de la perméabilité des surfaces agricoles pour tous les organismes animaux ou végétaux ».
Le canton de Schaffhouse approuve l’orientation générale de ce chapitre, mais exige que le futur plan d’action tienne suffisamment compte de la production alimentaire durable. En outre, celui-ci devra aborder en premier lieu la mise en valeur des surfaces de compensation écologique existantes, pour ne traiter la création de nouvelles surfaces que dans un deuxième temps.
Contrairement aux participants mentionnés ci-dessus, les MfE, la HAFL, la FSAP et l’USSP estiment que le point 6.2 est formulé de manière trop positive.
La SOBV fait remarquer que les cultures de plein champ ne peuvent perdurer en Suisse que s’il existe pour ces produits un marché offrant des prix acceptables aux agriculteurs. Selon elle, il ne suffit pas d’encourager des formes d’exploitation particulières qui profitent à la biodiversité: il faut aussi garantir un avenir en Suisse à l’agriculture productive diversifiée.
Quatre participants à la consultation (BS, Cer, eq, CFHA) regrettent que le chapitre n’accorde pas l’importance adéquate aux apports excessifs d’azote et à leurs effets sur la biodiversité. Il convient selon eux d’analyser et de décrire le champ d’action découlant de ces atteintes.
Selon SWISSAID et l’ASPO, il faut aussi aborder les effets négatifs des pesticides sur la biodiversité et élaborer une stratégie de diminution continuelle de l’emploi de ces produits. Il faut en outre indiquer de manière explicite que la diversité des plantes agricoles n’est pas soutenue par les mesures mentionnées. Selon PR, l’ASPO, SWISSAID et le canton de Neuchâtel, il convient d’encourager activement l’utilisation de la diversité agrobiologique en Suisse. En fait partie la promotion des processus de sélection qui recourent aux espèces, variétés et races locales ou traditionnelles.
La BVSZ demande que soient clarifiées les éventuelles contradictions entre la Stratégie Biodiversité Suisse et les stratégies de politique agricole. Le canton de Schwyz souligne de plus qu’il n’a pas été possible, dans le projet, de résoudre les incohérences entre les paiements directs, les surfaces de compensation écologique et la biodiversité. L’USSP désire quant à elle que la stratégie intègre l’aspect des incitations financières indésirables et des contributions d’élevage.
La FSPC rejette toute nouvelle restriction ou exigence qui réduirait la production agricole et accroîtrait les coûts. Le canton de Neuchâtel est d’avis que l’agriculture peut certes contribuer plus fortement à la conservation de la biodiversité, mais que la productivité ne doit pas diminuer pour autant.
Prom s’oppose à la création de nouvelles surfaces de promotion de la biodiversité dans l’agriculture, mais se réjouit qu’on veuille motiver les agriculteurs et améliorer leur formation. PR et le canton de Neuchâtel approuvent également cet aspect de la stratégie. Dans ce cadre, il faudrait aborder non seulement les problèmes écologiques, selon eux, mais aussi l’importance de la biodiversité pour la production agricole, les possibilités d’agir en faveur de cette diversité, etc.
Science est d’avis qu’il faut mentionner l’information objective des consommateurs comme levier pour la conservation de la biodiversité dans l’agriculture, en plus de l’aménagement du système de paiements directs ou de la formation/motivation des agriculteurs. Il ne faut pas oublier non plus que la concentration actuelle sur quelques variétés et races très productives est fortement liée aux désirs des consommateurs. L’USP estime elle aussi qu’il faut davantage tenir compte de l’influence des consommateurs.
Science demande la suppression du label IP dans la note de bas de page. BIO, en revanche, souhaiterait des exemples supplémentaires et la mise en valeur de l’agriculture biologique et d’autres formes d’exploitation. L’association estime que le meilleur moyen d’encourager la biodiversité dans le domaine agricole consiste à promouvoir l’agriculture biologique et d’autres formes d’exploitation durables.