Rapporto esplicativo
Consultazione 2012/130: Legge federale sulle professioni in ambito sanitario (Legge sulle professioni sanitarie, LPSan) · 44 pagine
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Avamprogetto di legge federale sulle professioni sanitarie / rapporto esplicativo
perazione interprofessionale e contribuendo così a incrementare l’efficienza. L’avamprogetto delega al Consiglio federale il compito di definire le competenze finali specifiche per ogni singola professione.
Come nel diritto vigente, anche la LPSU contempla l’accreditamento istituzionale delle scuole universitarie professionali. Non è previsto, però, l’accreditamento dei programmi per i cicli di studio delle singole scuole universitarie professionali. Per garantire la protezione della salute ed evitare che con l’abrogazione della LSUP si crei una lacuna normativa, il presente progetto di legge reintroduce l’accreditamento dei programmi per le professioni sanitarie in questione.
Dato che nel settore delle professioni sanitarie i potenziali pericoli sono elevati, l’avamprogetto prevede che l’esercizio della professione nel settore privato sotto la propria responsabilità professionale sia soggetto all’obbligo di autorizzazione. Queste autorizzazioni, che dovranno essere rilasciate dai Cantoni, sono volte a garantire che i professionisti che svolgono la loro professione senza sorveglianza specialistica soddisfino i criteri richiesti. Una regolamentazione uniforme a livello nazionale in questo campo rappresenta una novità e crea sicurezza giuridica. Inoltre, l’avamprogetto di legge fissa un catalogo di obblighi professionali, uniformando così i requisiti che i professionisti del settore devono soddisfare nello svolgimento delle loro attività.
Sotto il profilo concettuale, l’avamprogetto di legge si rifà alla legge sulle professioni mediche del 23
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giugno 2006 (LPMed). La LPSU si applica nella misura in cui l’avamprogetto di legge non prevede alcun disciplinamento. Al momento di elaborarlo, inoltre, sono state osservate le disposizioni sulla formazione professionale contenute nella LFPr. Le persone con un titolo di scuola specializzata superiore in cure infermieristiche vantano le competenze professionali necessarie, nell’ottica della sanità pubblica, per ottenere la stessa autorizzazione di esercizio della professione come i diplomati di scuola universitaria professionale in cure infermieristiche. Pertanto, in termini di autorizzazione di esercizio della professione essi sono posti sul medesimo piano dei diplomati SUP. L’avamprogetto di legge è integrato nel sistema formativo vigente e rispetta la coerenza tra i titoli conseguiti al termine di diversi percorsi formativi. Questa coerenza promuove la collaborazione interprofessionale nell’ambito dell’assistenza sanitaria e costituisce un’importante premessa per impostare il relativo sistema secondo le priorità in materia di politica sanitaria fissate dal Consiglio federale.