Rapporto esplicativo

Dipartimento federale dell’economia,

della formazione e della ricerca DEFR

Segreteria di Stato dell’economia SECO

Direzione del lavoro

Dicembre 2013

Rapporto esplicativo

Modifica dell’ordinanza 2 concernente la legge sul

lavoro (OLL 2) – nuova disposizione speciale per le

aziende che forniscono servizi destinati a

manifestazioni (art. 43a OLL 2)

1 Situazione iniziale

Le aziende che forniscono servizi destinati a manifestazioni forniscono prestazioni per l’organizzazione e lo svolgimento di manifestazioni di qualsiasi tipo. Può trattarsi ad esempio di concerti, commedie musicali, raduni, eventi di gala e manifestazioni sportive. Le attività in questione comprendono in particolare compiti organizzativi, il montaggio e lo smontaggio di installazioni tecniche (ad es. palcoscenico, compresi l’illuminazione e il suono) e della decorazione e del mobilio, la preparazione e la manutenzione delle installazioni prima, durante e dopo una manifestazione nonché la fornitura di personale.

Il fatto che i collaboratori di queste aziende intervengano spesso in un breve spazio di tempo presso diverse aziende e manifestazioni rende molto difficile l’applicazione delle disposizioni concernenti la durata del lavoro e del riposo previste dalla legge sul lavoro (LL) e dall’ordinanza 2 concernente la legge sul lavoro. Benché l’OLL 2 contenga varie disposizioni speciali potenzialmente applicabili a determinate attività di questi collaboratori¹, un’azienda può avvalersi di un solo articolo dell’OLL 2 poiché altrimenti né l’azienda e i suoi collaboratori né le autorità d’esecuzione potrebbero mantenere una visione d’insieme. A ciò si aggiunge il fatto che alcune manifestazioni non possono, se non con un’interpretazione molto ampia, essere considerate soggette alle attuali disposizioni dell’OLL 2². L’attuale OLL 2 non è stata pensata per contemplare le molteplici attività di queste aziende e si pongono problemi di delimitazione.

Per trovare una soluzione a queste difficoltà, è stato istituito un gruppo di lavoro composto da rappresentanti degli interlocutori sociali e della SECO. Esso è giunto alla conclusione che,