Rapporto esplicativo
Consultazione 2014/16: Revisione dell'ordinanza sull'energia (OEn): Aumento del supplemento di cui all'articolo 15b della legge sull'energia (art. 3j cpv. 1 OEn) · 7 pagine
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1 Introduzione
1.1 Basi legali
La rimunerazione a copertura dei costi per l'immissione in rete di energia elettrica (RIC) ha lo scopo di promuovere la produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili. Il modello di promozione impone ai gestori di rete di acquistare l'energia elettrica prodotta da impianti nuovi che sfruttano
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fonti rinnovabili (art. 7a cpv. 1 della legge del 26 giugno 1998 sull'energia, LEne). Con la RIC viene garantito ai produttori di energia elettrica da fonti rinnovabili un prezzo corrispondente al costo di produzione (art. 15b cpv. 1 lett. a LEne). La RIC copre la differenza fra il costo di produzione e il prezzo di mercato.
La fondazione RIC, istituita dalla società nazionale di rete Swissgrid SA, gestisce il fondo LEne, alimentato con i proventi della riscossione del supplemento sui costi di trasporto della rete di cui all'articolo 15b LEne (nel seguito: supplemento di rete). I gestori di rete possono traslare il supplemento di rete sui consumatori finali. Conformemente all'articolo 15b capoverso 1 LEne, il supplemento serve a finanziare, oltre alla RIC, anche i costi dei bandi di gara di cui all’articolo 7a ca-
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poverso 3 LEne, i costi della rimunerazione unica di cui all'articolo 7a , le perdite da fideiussione secondo l'articolo 15a capoverso 1 LEne nonché l'indennizzo del concessionario secondo l'articolo
bis bis 15a LEne. Il supplemento per l'indennizzo del concessionario secondo l'articolo 15a LEne
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ammonta, conformemente all'articolo 17e dell'ordinanza del 7 dicembre 1998 sull'energia (OEn), a 0,1 ct./kWh ed è incluso nel supplemento di rete.
Il Consiglio federale fissa il supplemento in modo graduale tenendo conto dell'economicità e del potenziale delle tecnologie (art. 15b cpv. 4 ultimo periodo LEne). Gli adeguamenti, a scatti di almeno 0,05 ct./kWh, si rendono necessari quando si prevede che l'attuale supplemento di rete non sia più sufficiente al finanziamento degli utilizzi di cui all'articolo 15b capoverso 1 LEne. Il fabbisogno approssimativo di risorse per la RIC e quello per la rimunerazione unica deve essere calcolato
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secondo i criteri di cui all'articolo 3j capoversi 3 e 3 OEn. Per gli altri tre tipi di utilizzo, l'articolo 3j capoverso 4 OEn rimanda alle pertinenti disposizioni.
La modifica dell'importo del supplemento di rete viene preparata dall'Ufficio federale dell'energia (UFE) e dal Dipartimento federale dell'ambiente, dei trasporti, dell'energia e delle comunicazioni (DATEC); il DATEC sottopone al Consiglio federale la richiesta di fissare nuovamente il supplemento (art. 3j cpv. 2 OEn). Il nuovo importo del supplemento di rete fissato dal Consiglio federale deve essere indicato nell'articolo 3j capoverso 1 OEn.
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Nel contempo, deve essere inserito un nuovo capoverso 3 nell'articolo 3j che regoli come devono essere calcolati i costi della rimunerazione unica per la fissazione del supplemento di rete. Una corrispondente disposizione per gli altri tipi di utilizzo è già contenuta nei capoversi 3 e 4.
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