Rapporto

Compendio

L’avamprogetto prevede di iscrivere nell’articolo 19 capoverso 2 della legge federale del 27 giugno 1973¹ sulle tasse di bollo (LTB) un’esenzione fiscale soggettiva per le società fiduciarie statiche. Finora, le operazioni di titoli di clienti italiani titolari di un deposito presso una banca svizzera erano assoggettate più volte alla tassa di negoziazione, dato che tutti i reinvestimenti dei depositi dovevano essere effettuati tramite le rispettive fiduciarie statiche che a loro volta dovevano versare la tassa.

In totale 48 partecipanti alla consultazione hanno inoltrato una presa di posizione, 36 dei quali sono entrati nel merito dell’avamprogetto. È emerso che la stragrande maggioranza approva l’avamprogetto: 35 partecipanti sono favorevoli, mentre soltanto uno lo respinge.

L’approvazione è motivata dal rafforzamento dell’attrattiva della piazza finanziaria svizzera e, segnatamente, dal miglioramento della competitività della piazza finanziaria ticinese. In linea di principio Travailsuisse è contraria ad ulteriori minori entrate derivanti da modifiche delle leggi fiscali e fa notare che il calo di entrate risulterebbe nettamente superiore a quanto previsto. Anche il PS e l’USS sono favorevoli ad un’esenzione fiscale soggettiva dalla tassa di negoziazione, ma auspicano che l’articolo sia redatto in modo più restrittivo e sia applicato soltanto alle fiduciarie statiche italiane.

Per quanto concerne le perdite fiscali previste di circa 10 milioni di franchi annui, la CDCF ed alcuni Cantoni (GL, JU, TI, VD, VS, ZG) approvano l’avamprogetto soltanto perché presumono che l’esenzione fiscale soggettiva della tassa di negoziazione per le fiduciarie statiche avrà un effetto sulla crescita che consentirà di compensarle aumentando le entrate fiscali.

Infine, le cerchie interessate (ABT, Ticino for Finance) auspicano un’entrata in vigore quanto più rapida possibile.

1 RS 641.10