Rapporto esplicativo

Ripercussioni

Nell'ambito delle misure cofinanziate (interconnessione e qualità del paesaggio), le uscite del Cantone in termini di risorse finanziarie e umane dipendono direttamente dalla partecipazione. I Cantoni si sono già notevolmente impegnati nell'attuazione della qualità del paesaggio (dal 2014).

4.3 Ripercussioni sulla situazione economica dell'agricoltura

Per poter valutare le ripercussioni sull'agricoltura, l'Istituto delle scienze della sostenibilità (ISS) di Agroscope ha effettuato dei calcoli utilizzando il modello di ottimizzazione dinamico SWISSland42. Quale periodo di riferimento per le previsioni sono stati considerati gli anni 2008-2010. Il modello è stato utilizzato per simulare variazioni nella detenzione di animali, nell'utilizzo delle superfici, nella produzione, nella formazione del reddito a livello settoriale e di singola azienda nonché nello sviluppo strutturale. I modelli ottimizzano il reddito, a determinate condizioni quadro di politica agricola, considerando le interazioni tra quantità prodotte e prezzi di mercato.

Le previsioni si basano sui mezzi finanziari indicati al numero 3.4. Per il calcolo dei prezzi alla produzione indigeni sono stati considerati i prezzi stimati dalla Commissione europea43 e un corso del cambio di 1,05 franchi per euro. Per le prestazioni preliminari e gli investimenti si presuppone un aumento medio dei prezzi dello 0,4 per cento all'anno dovuto al rincaro. Non si è invece tenuto conto delle ripercussioni di eventuali aperture del mercato nel periodo 2018-2021.

Dai calcoli emerge che, fino al 2021, il modello di produzione dell'agricoltura svizzera non cambierà in maniera rilevante. Nella detenzione di animali bisognerà aspettarsi un ulteriore calo delle unità di bestiame grosso detenute, in particolare delle vacche da latte. Siccome si ipotizza un aumento annuo della produzione lattiera per vacca pari a circa 50 chilogrammi, vi sarà comunque un lieve incremento del volume di latte prodotto. La produzione di carne di manzo e di vitello diminuirà lievemente, mentre quella di carne bianca (maiale e pollame) tenderà a crescere. La produzione vegetale, dal canto suo, seguirà un andamento nel complesso stabile. Per i cereali, dopo un lieve calo momentaneo della produzione, entro il 2021 si dovrebbero registrare valori simili a quelli dell'anno di base. Tra i restanti prodotti campicoli si segnala una leggera flessione della produzione di barbabietole da zucchero, stabilità per quella di colza e un lieve incremento per quella di patate.